市教育局2026上半年教育改革工作进展报告

尊敬的市委、市政府，上级教育主管部门：

2026年上半年，我市教育局深入贯彻国家、省关于教育改革的系列决策部署，紧扣区域教育高质量发展目标，聚焦立德树人根本任务，扎实推进教育评价、课程教学、师资队伍、教育公平、职普协同五大领域改革，各项工作稳步推进、取得阶段性成效。现将2025—2026学年教育改革推进情况、现存短板及后续工作计划，详细报告如下：

一、深化评价改革，树牢科学育人导向

教育评价是教育工作的“指挥棒”，本学期我们聚焦破除“唯分数、唯升学”突出问题，着力构建多元、全面、务实的评价体系，引导学校回归育人本质。

（一）学生评价：多维赋能，告别“一考定终身”

全面推行学生综合素质评价，全市中小学均建立过程化成长档案，全程记录学生思想品德、学业水平、身心健康、艺术素养、社会实践五大维度表现。评价不再唯分数，课堂参与、作业质量、活动表现、志愿服务、劳动实践均纳入考核；同步引入学生自评、小组互评、家长评价、教师综合评定的四维模式，让评价更客观全面。例如各校常态化开展艺术节、体育节、劳动实践周，学生参与度、获奖情况直接计入综合素质档案，有效激发学生多元发展热情。

（二）教师评价：师德为先，兼顾实绩与成长

坚持师德师风第一标准，建立师德负面清单，将师德表现作为教师考核、职称评聘、评优评先的首要依据，对失德行为实行“一票否决”。教学实绩评价摒弃“唯成绩论”，重点看课堂质量、教研成效、学生成长、育人贡献，鼓励教师深耕课堂、创新教法。本学期对32名在课程改革、课题研究、学困生帮扶中表现突出的教师予以表彰，树立实干导向。

（三）学校评价：多元考核，鼓励特色发展

优化学校办学质量评价体系，涵盖党建引领、办学方向、课程实施、师资建设、学生发展、安全管理、特色创建七大维度，不唯升学率，鼓励学校立足校情打造特色。同时将评价结果与资源分配、干部任免、绩效挂钩，倒逼学校提质创优，本学期2所学校获评市级特色办学示范校。

二、抓实课程教学改革，筑牢课堂提质根基

课堂是教育改革主阵地，本学期我们以高效课堂建设为核心，抓课程、改教法、强融合，推动教学质量稳步提升。

（一）规范课程建设，丰富育人供给

严格落实国家课程方案，全市中小学全部开齐开足语文、数学、体艺、劳动等课程，杜绝挤占副科现象。同时立足本地文化、产业特色，开发乡土化校本课程，如地方非遗传承、乡土历史、生态研学、劳动实践等课程，累计开发校本教材46套，丰富课程供给，拓宽学生视野。

（二）深化课堂改革，推广高效模式

大力推广探究式、合作式、项目式教学，摒弃“满堂灌”。本学期开展全市高效课堂教学竞赛、优质课巡讲、集体备课观摩等活动，累计组织教研活动120余场，覆盖教师1800余人次。重点推广分层教学、情境教学，引导教师聚焦学生思维培养，课堂参与度、思维活跃度显著提升。

（三）推进教育信息化，赋能精准教学

加快智慧校园建设，全市中小学实现“宽带校校通、资源班班通、空间人人通”。常态化开展线上教研、名师直播课、远程辅导，依托大数据分析学情，精准定位学生薄弱点，实现因材施教。目前85%的教师能熟练运用信息化工具开展教学，优质数字资源惠及城乡学生。

三、强化师资建设，夯实教育发展根基

教师是教育第一资源，本学期我们聚焦“招、育、管、励”全链条，着力打造高素质专业化教师队伍。

（一）优化师资补充，充实一线力量

2026年上半年公开招聘中小学教师42名，优先补充农村学校、薄弱学科师资，重点引进骨干教师、优秀毕业生，为师资队伍注入新鲜血液。同时统筹区域师资调配，缓解结构性缺编问题。

（二）分层培育赋能，提升专业能力

构建“新教师筑基、骨干教师提升、名师引领”三级培训体系。开展新教师入职培训、青年教师基本功大赛、骨干教师研修、校长领导力提升等活动，累计培训教师2300余人次；与高校、教研机构合作，邀请专家送教上门，组织教师外出研学，助力教师专业成长。

（三）完善激励机制，激发干事活力

优化绩效分配方案，向一线教师、骨干教师、班主任倾斜；设立教学能手、教研标兵、师德模范等荣誉，加大表彰奖励力度；畅通职称晋升通道，破除论资排辈，让实干者有回报、优秀者有舞台，教师干事创业积极性显著提升。

四、推进教育公平，保障学生平等权益

坚持教育公益性，聚焦城乡、校际差距，抓实均衡举措，让每个孩子都能享有公平而有质量的教育。

（一）均衡义务教育资源，缩小城乡差距

加大农村学校、薄弱校投入，本学期投入专项资金800余万元，改善校舍、更新教学设备、完善运动场地；全面推进教师轮岗交流，选派65名城区骨干教师到农村支教，组织农村教师到城区跟岗学习；深化教育集团化办学，以优质校带动薄弱校，实现资源共享、管理互通、师资共育，薄弱校办学质量稳步提升。

（二）关爱特殊群体，兜底教育保障

健全留守儿童、困境学生关爱体系，建立台账、结对帮扶，开展心理疏导、学业辅导、生活帮扶；严格落实义务教育免试就近入学政策，规范招生秩序，杜绝掐尖招生、违规招生；保障随迁子女平等入学，做到应入尽入，不让一个孩子因家庭、身份掉队。

五、深化职普协同，服务地方发展需求

立足区域产业，推动职业教育提质、职普融通，增强教育服务地方经济的能力。

（一）优化职教专业，对接产业需求

指导中职学校调整专业设置，新增智能制造、现代农业、现代服务等6个贴合区域主导产业的专业，淘汰老旧滞后专业；深化产教融合，与本地20家企业共建实训基地、产业学院，企业参与课程开发、实训教学，提升学生实操能力。

（二）推动职普融通，拓宽成长路径

建立普职互通机制，普通高中开设职业启蒙课程，中职学校开放实训资源，组织普职学生互访研学、技能体验；加强中职学生升学辅导，畅通职教高考渠道，为学生提供“就业+升学”双重选择。

（三）联动高等教育，深化产学研

支持驻地高校加强学科建设、科研创新，鼓励高校与中小学、本地企业合作，开展教研帮扶、技术研发、成果转化，推动高校科研服务地方、优质资源下沉基础教育。

六、现存问题与短板

在取得成效的同时，对照高质量发展要求，仍存在不少短板：

1.评价改革落地不均：部分学校评价流于形式，过程性评价落实不到位，教师、家长对多元评价的认知仍需提升；

2.课堂改革推进不平衡：农村校、薄弱校课改力度不足，部分教师仍依赖传统教法，信息化融合深度不够；

3.师资队伍仍有薄弱：农村校、音体美等学科师资缺口大，骨干教师、名师数量不足，专业发展不均衡；

4.职教适配度有待提升：部分职教专业与产业贴合不够紧密，产教融合深度不足，实训条件仍需完善。

七、下一步工作计划

2026年下半年，我们将聚焦短板、靶向发力，持续深化教育改革，推动教育质量再上新台阶：

1.深化评价改革：加强督导培训，细化评价细则，推动过程性评价落地；强化评价结果运用，以评价引导育人方式转变；

2.抓实课堂提质：加大薄弱校课改帮扶，推广优秀教学模式；深化信息化应用，打造智慧课堂，提升教学实效；

3.强化师资建设：持续补充农村、薄弱学科师资；加大农村教师培训力度，培育本土骨干教师；完善激励机制，激发队伍活力；

4.优化职普协同：动态调整职教专业，深化校企合作，共建高水平实训基地；深化职普融通，拓宽学生成长通道；

5.坚守公平底线：持续加大薄弱校投入，深化轮岗交流；做实特殊群体关爱，全力保障教育公平。

下一步，市教育局将始终坚守教育初心，以更大力度、更实举措推进教育改革，着力破解发展难题，全力办好人民满意的教育，为区域经济社会发展提供坚实人才支撑和智力保障！

市教育局

2026年6月