教育局2026上半年教育发展推进工作总结与下半年重点工作计划

2026年上半年，在X市委、市政府统筹部署与坚强领导下，全市教育系统完整、准确、全面贯彻党的二十大及二十届二中、三中全会部署，牢牢把握习近平总书记关于教育重要论述核心要义，锚定立德树人根本任务，对标全国、全省教育大会工作要求，以打造区域优质均衡教育为核心目标，统筹育人提质、改革攻坚、队伍建设、安全维稳、办学保障五大板块工作，稳步破解城乡教育发展不均衡、育人路径单一、师资结构性短缺等现实难题，全市教育事业保持稳中有进、提质向好的发展态势。现将上半年整体推进情况、特色实践、现存短板及下半年工作实施路径梳理如下：

一、上半年各项工作落地推进全貌

（一）深耕五育融合育人体系，持续拓宽思政与综合素养培育路径

1.打造本土特色思政实践品牌，构建行走式思政育人链条

依托市委教育工作领导小组统筹力量，印发专项工作通知，正式组建“X”思政教育实践专项工作组，打通教育、文旅、农业、宣传多部门协同通道，配套成立独立思政实践中心，配齐4名专职工作人员负责研学营地日常运营、课程研发、师生接待等全流程工作。上半年统筹组织X区、X县、X县等多地共计11515名师生分批次走进研学基地开展沉浸式思政实践，依托杂交水稻发源地博物馆、古人类文化遗址、农校实践基地等本土资源，打造可循环、可复制的现场教学模式，让思政教育走出课堂，市域思政品牌辐射力持续扩大。

2.抓实综合素养培育，文体、阅读、考试工作多点出彩

全域推进校园书香阅读工程，分层分类开展书香系列评选，最终评出市级书香校园10所、书香幼儿园3所、特色书香班级30个、模范书香家庭26户、阅读名师30名、校园阅读之星100名，以评选带动家校共读长效机制落地。同步完成市级“三好学生”“优秀学生干部”评选，共计表彰先进学生178名，树立学生成长身边榜样。

常态化举办中小学生艺术、体育专项赛事，顺利完成独唱独奏独舞、建制班合唱展演、校园篮球精英联赛、阳光大课间评比等系列活动，以文体活动丰富学生课余成长载体。严格刚性落实义务教育作息管理规定，周末、法定节假日全面杜绝集体补课，保证每日一节体育课、课间15分钟自主放松时间，从制度层面减轻学生身心负担。

高标准完成高考、中考、学业水平统一考试全流程组考保障，考务组织、保密管理、后勤服务全程规范有序。本年度高考实现阶段性突破，本科上线人数首次突破800大关，较2025年同期增加43人，整体上线率56.7%，同比提升4.4个百分点，高中育人质量提升成效显著。

3.健全学生心理健康分层干预机制，筑牢心理防护屏障

联合卫健部门搭建全市学生心理摸排筛查体系，覆盖全市三年级及以上在校学生33657人，统一完成心理数据汇总、分级建档、上报研判，建立“普通关注、重点跟踪、高危干预”三级预警台账，大幅提升心理危机前置识别、及时干预能力。

强化专业心理师资储备，选派11名中小学专职心理教师赴市级研修基地开展系统业务培训，补齐一线心理辅导专业短板。全市各校常态化开设生命安全主题班会，组织全体家长、学生收看心理健康家校共育线上专题课程，累计参与人次突破5万；同步配齐校园心理辅导室，落实班主任常态化谈心制度，全方位呵护学生心理成长。

（二）纵深推进基础教育综合改革，激活城乡教育均衡内生动力

1.完善顶层改革方案，细化任务闭环推进机制

结合市域城乡办学现状，起草《X市深化基础教育综合改革实施方案》，同步配套任务分解清单，围绕立德树人落地、城乡学校布局优化、义务教育一体化、师资均衡调配、集团化办学、评价改革等12项核心任务，逐项明确实施举措、完成时限、责任单位，形成“方案—清单—督查—整改”完整改革闭环，为全市教育改革划定清晰行动路线。

2.系统优化城乡校点布局，盘活闲置教育资源

市级层面先后组织3场教育布局调整专题部署会议，厘清乡镇政府、职能部门、学校专班工作职责。成立专项工作领导小组，下设5个一线协调小组，局领导班子分片下沉涉改乡镇实地走访，面向乡镇干部、在校师生征集优化意见30余条，走访摸排师生605人，先后编制校点布局优化建设方案、闲置校舍处置方案等系列配套文件，反复打磨完善《X市2026年中小学优化布局调整工作方案（送审稿）》。

同步完成拟撤并学校校舍、教学设备、场地资产实地核查，分类登记可用教学仪器、课桌椅、功能室设备，统一调配至周边薄弱学校，最大限度盘活存量教育资产，避免资源闲置浪费。

（三）系统培育高素质教师队伍，夯实教育高质量发展人才底座

1.从严抓实师德师风常态化治理，筑牢从教行为底线

出台《2026年全市师德师风建设年度实施方案》，梳理汇编未成年人保护、教师失范典型警示案例下发各校，上半年统一组织2场全市师德师风集中警示教育，全体教职工全员参与学习，撰写个人学习心得，累计签订师德师风责任承诺书5000余份。实现中小学、幼儿园教师、后勤安保、食堂工作人员警示教育全覆盖，做到师德学习无死角。常态化开展教职工从业背景核查，累计完成3500余人次资格筛查，从源头防范师德失范风险。

2.分层开展教师专业培训，适配数字化教学新需求

统筹国培、市级专项培训项目，针对中小学语数英核心学科骨干教师开展能力提升研修，参训教师360人；组织全市教育局长、中小学党组织书记、校长共49人参与全国人工智能教育专题研修，重点学习教育数字化伦理、智慧课堂建设、AI教学工具规范应用等内容，提升管理层数字化治理能力。

3.搭建教学竞技交流平台，以赛促研提升课堂能力

举办全市青年教师课堂教学竞赛、班主任专业基本功大赛，同步组织7场市域集成化联合教研活动，增设特殊教育、融合教育专项教学比武，累计覆盖一线教师1000余人次；组织教师参与跨区域教学业务竞赛，斩获市级以上奖项11项，以竞技交流倒逼课堂教学提质。

4.做实教职工关爱保障，营造暖心从教环境

统筹安排全市5754名在职、离退休教职工开展年度健康体检，覆盖全体教育从业者；组织教职工参与市级教育系统篮球联赛、职工趣味运动会，丰富教师业余生活。针对身患重病、家庭困难教职工建立帮扶台账，上半年为22名重病教师落实专项帮扶资金11万元，切实缓解教职工生活压力。

（四）全域织密校园安全防护网络，打造平安和谐育人空间

1.多维度开展安全隐患拉网式排查整治

先后印发校园安全专项督查、安全生产攻坚、“四不两直”暗访三套工作方案，建立隐患分级处置机制。针对上级交办2处重大安全隐患，全部录入全国安全生产治本攻坚系统，按期完成整改销号；现场立行立改校舍、消防、设施、课间管理类一般性隐患302处。

联动政法委、公安、市监、城管等多部门开展校园周边综合治理，排查校园周边商铺、餐饮、文具经营场所50余家，劝离占道流动摊贩40余个，净化校园周边经营秩序。同步开展校外培训机构常态化联合督查，下发限期整改通知书2份，规范校外培训办学行为。

2.常态化推进安全宣教，筑牢家校安全共识

坚持每周通过校园公众号、家长群推送防溺水、防欺凌、防性侵、交通消防安全提示不少于2次，严格落实中小学“1530”安全常态化教育机制。依托全国中小学生安全教育周开展系列主题活动，联合公安、应急管理部门入校开展专题安全讲座30余场，覆盖学生5万余人次；印制发放《致全体家长安全告知书》近5万份，制作安全科普短视频15条，各类安全提示推送总量超10万条次，实现安全宣传全覆盖。

3.专项推进未成年人保护“利剑护蕾”行动

出台《未成年人健康成长三年行动实施方案》，细化校园防性侵工作操作清单，建立留守、单亲、心理异常等重点学生一对一帮扶台账，实行动态跟踪管理。全面启动2026年教育系统“利剑护蕾雷霆行动”，全面排查校园未成年人保护工作薄弱环节，坚持预防为先、从严管控，对侵害学生安全的违法违规行为保持零容忍、零懈怠，压实校园未成年人保护主体责任。

（五）持续完善教育基础配套，夯实教育优先发展硬件保障

1.加快城区学位扩容项目建设，缓解入学压力

统筹财政资金2935万元，为市第六中学、城区第二完小各新建标准化教学楼一栋；投入100万元完成X小学4间教室改扩建，全部项目完工后可新增公办义务教育学位1600个。截至上半年，六中教学楼进入墙面装饰、门窗水电安装阶段；二完小教学楼规划审批流程有序推进；X小学教室改造工程已全面竣工投入使用。

2.升级校园安防标准化配套，提升三防建设水平

完成全市中小学一键报警系统迭代升级，全部更换为可视化联动报警设备；针对校园周边交通隐患开展专项整治，在职业中专、乡镇中心学校等重点点位增设人行横道、减速带、反光警示标识、限速标牌共20处；全市校园统一加装防冲撞隔离设施，包含拒马320米、隔离墩366个、防撞栏杆300米；完成15所中小学人车分流改造工程，校园人防、物防、技防能力全面升级。

3.推进标准化考场建设，保障各类考试规范开展

投入专项资金559万元，统筹建设初中物理、化学、生物实验操作考场与信息科技标准化考场。目前信息科技考场已全部建成并投入阶段性使用，理化生实验操作考场主体施工完成，配套设备安装调试预计8月底全面竣工，满足全市中考实验操作统考需求。

4.精准落实学生资助政策，守住教育公平底线

上半年足额发放各类学生资助资金490万元，覆盖学前保教补助、义务教育家庭困难生活补助、普高助学金、中职助学金四大类，惠及学生7675人；落实普通高中免学费、免教科书政策，减免资金361.45万元，受益学生4597人，各项惠民资助政策精准落地，无遗漏、无错发。

二、上半年特色亮眼实践：“X”思政研学品牌持续迭代升级

作为全市教育年度重点特色工程，“X”思政教育实践活动持续提质扩容，形成完整闭环运营模式。

一是高位统筹搭建组织架构。由分管副市长担任专项工作组组长，统筹教育、文旅、农业、宣传等多部门资源，成立独立思政实践中心，公开招聘4名专职工作人员，专门负责研学营地课程开发、师生接待、场地运维、宣传推广等常态化工作，保障研学活动有序运转。

二是深挖本土特色思政资源，打造专属课程体系。充分挖掘市域杂交水稻科研基地、古人类遗址、农业示范校等在地文化资源，让学生在实地走访中感悟科学家奋斗精神、追溯本土文明脉络。配套打磨1节精品综合思政大课《喜看稻菽千重浪》，研发5套场馆展教融合微型思政课程，形成分层适配小学、初中、高中的完整课程库。

三是拓宽宣传传播渠道，扩大品牌影响力。上半年在本地融媒体、省级主流媒体刊发“X”思政研学相关报道近30篇，其中《文明实践“X”：播撒求知的种子，赓续科学家精神》一文被学习强国平台转载推介，本土思政品牌对外影响力持续提升。

三、现阶段教育发展存在的短板与不足

1.课堂教学与育人质量提升存在短板

教学常规管理精细化程度不足，部分学校教案设计、课堂实施、课后辅导存在脱节现象；校本教研流于形式，研讨主题缺乏针对性，教研成果转化效率偏低。初高中拔尖创新人才培养体系尚不健全，分层培优、特长拓展配套机制不完善，优质生源储备不足；特殊教育校舍、功能室、专业康复师资配置缺口明显，融合教育配套支撑不足。

2.基础教育综合改革落地仍有堵点

城乡中小学、幼儿园校点布局均衡度不足，部分农村闲置校舍、教学设备未充分盘活；教师学科结构性短缺长期存在，音体美、心理、信息技术专职教师缺口较大；X、黔城两大区域教育核心辐射带动作用未充分释放，城乡集团化办学师资流动、课程共享机制运转不畅。学校分类分层管理改革推进缓慢，科学完善的学校综合评价体系尚未成型，小型乡村学校办学特色不足，城区优质学校辐射带动能力有待强化。

3.校园安全与未成年人保护压力持续加大

全市在校师生基数大，防溺水、校园欺凌、未成年人心理干预、防性侵等安全管理覆盖范围广、管控链条长，基层管理人力有限。市域留守儿童、心理异常学生基数较大，农村危险水域分布零散，多数家长监护意识薄弱，家庭监管缺位极易诱发安全风险。部分老旧校舍消防建设标准偏低，消防设施设备无法匹配现行安全规范；多所乡村学校安保人员配备不足，校园围墙高度、隔离设施不达标，安防硬件存在短板。

四、2026下半年重点工作实施路径

（一）锚定育人质量核心，持续完善五育一体化育人体系

持续常态化运营“X”思政研学实践项目，优化中小学思政一体化课程、活动、评价体系，推动思政课程与课程思政深度融合。严格落实推门听课、常态化教学视导制度，聚焦低效课堂开展靶向整改，全面推进高效课堂建设。培育市级学科名师工作室，发挥骨干教师示范、带教、教研引领作用。巩固三所市级优质名校对5所乡镇薄弱学校对口帮扶成效，深化市域内校际结对共建，推动优质师资、课程资源双向流动，系统性提升薄弱校教学质量。暑期组织校外培训机构专项联合督查，规范学科类、非学科类培训办学行为，严厉查处违规补课、超纲教学等问题。

（二）持续深化基础教育综合改革，优化城乡教育资源布局

对照全市基础教育综合改革12项重点任务清单，逐项推进改革举措落地见效。按期完成4所乡镇中心学校初中部、2个农村教学点撤并整合工作，同步做好闲置校舍、教学设备统筹调配，持续优化城乡校点布局，进一步缩小城乡办学差距。完善集团化办学运行机制，推动城区优质教育中心向周边乡村学校输出管理、师资、课程资源，破解城乡教育发展不均衡难题。

（三）全方位加强教师队伍建设，打造高素质专业化从教队伍

大力弘扬新时代教育家精神，组织全体教职工开展暑期师德师风集中专题学习，持续常态化开展师德警示、典型宣讲活动。精心策划第41个教师节系列主题表彰、交流活动，挖掘宣传一线优秀教师典型。完善校后备干部培养、轮岗锻炼机制，开展管理层专项培训，提升校长、中层干部办学治校能力。拓宽教师培训渠道，采用“引进专家入校授课、外派教师外出研修”相结合模式，做实国培、省培、市级分层培训，全面提升教师专业教学、数字化教学能力。按期完成124名定向委培教师安置上岗，面向社会公开引进高层次教育人才5名，补齐各学科师资缺口。

（四）提速教育民生工程建设，全面改善城乡办学硬件条件

加快推进六中新建教学楼、二完小教学楼、X中学校舍维修、职业中专专项债配套项目施工进度，倒排工期、定期调度，确保项目按期竣工验收。高标准完成省、市级教育民生实事建设任务，补齐义务教育学校功能室、运动场地、安防设施短板，持续提升城乡学校标准化办学水平。加快理化生、信息科技标准化考场收尾调试，保障下半年各类学业水平考试平稳开展。持续落实学生资助全覆盖机制，常态化开展资助政策入户宣传，保障家庭经济困难学生应助尽助。

（五）压实校园安全管控责任，筑牢全时段安全防护底线

组织全体教师开展暑期安全大家访、重点学生一对一上门走访，向家长宣讲暑期防溺水、交通、心理、防欺凌监护要求，压实家庭监护主体责任。深化乡镇、公安、村委、学校四方联动机制，建立重点学生、重点水域、重点场所常态化巡查台账，加大暑期危险水域巡逻频次，严防学生私自涉水事故发生。全面推进校园智能安防升级工程，新增校园监控摄像头1207个，同步配套存储硬盘、显示器、交换机等全套设备，实现校园公共区域、楼道、校门口监控无死角；同步推进老旧校舍消防设施改造、校园围墙加高、安保人员补充工作，系统性补齐校园安防硬件短板，守住全年校园安全稳定底线。