学校教辅征订管理 “三公开、两承诺、一监督” 制度

一、总则

为深入贯彻落实国家教育政策，规范学校教辅材料征订管理工作，切实保障教辅材料选用的科学性、公正性与合理性，有效减轻学生课业负担及家庭经济压力，依据《中小学教辅材料管理办法》等相关法规，结合本校实际教学情况，特制定本 “三公开、两承诺、一监督” 制度。本制度旨在构建透明、规范、廉洁的教辅征订管理体系，推动教育教学工作健康有序发展。

二、“三公开”

（一）公开教辅材料推荐目录

1.推荐主体：组建专业推荐团队，由各学科骨干教师、教研组长、年级备课组长等 10 - 15 人构成教辅材料推荐小组。小组成员需具备丰富教学经验与专业素养，定期开展教研活动，精准把握教学动态与学生学习需求，确保推荐工作的专业性与针对性。

2.推荐原则

遵循教育规律：严格依据教育教学规律及学生身心发展特点，注重培养学生创新思维与实践能力，杜绝盲目推荐加重学生负担的教辅材料。

紧密贴合教材：确保推荐的教辅材料与课程标准、教材深度匹配，助力学生巩固课堂知识，提升学习效果。

保障质量权威：所选教辅须具备权威性，内容科学准确，难度适中，编排合理，经权威机构或专家审核认证。

满足多元需求：充分考量学生个体差异，针对不同层次、不同学习风格的学生，推荐多样化、分层分类的教辅材料。

3.公开方式：每学期开学前 30 日，学校通过校园公告栏、官方网站、微信公众号等多渠道公示推荐目录，公示期不少于 7 个工作日。同步向全体学生及家长发放纸质《教辅材料推荐目录及说明》，详细列明教辅材料名称、出版社、主编、内容简介、适用年级、价格等信息，并设置咨询热线，及时解答疑问。

（二）公开教辅材料选用过程

1.选用程序

备课组初筛：各学科备课组结合教学进度、学生学情，从推荐目录中初步筛选拟使用的教辅材料，填写《教辅材料选用申请表》，详细阐述选用理由、适用班级、使用周期等内容。

小组审议：申请表经年级备课组长审核签字后，提交由学校领导、教学管理人员、教师代表、家长代表组成的教辅材料选用工作领导小组。领导小组通过召开专题会议，对各学科选用申请进行集体讨论、投票表决，确保选用过程公平公正。

审批实施：审议通过的选用方案报学校校长办公会批准后正式实施，未经审批不得擅自使用。

2.公开要求：学校将推荐目录、申请表、审议记录、批准文件等全过程资料整理归档，在校园办公平台设置专栏公开，师生、家长可随时查阅。同时，设立意见反馈邮箱，广泛征集各方建议，对合理意见及时采纳并反馈调整结果。

（三）公开教辅材料收费情况

1.收费依据：严格执行上级教育行政部门与物价部门核定的收费标准，严禁任何形式的违规加价或变相收费，确保收费合法合规。

2.收费方式：秉持自愿购买原则，学生或家长可通过线上缴费平台、线下现金缴纳等方式自主选择购买。学校统一收费时，提供正规收费票据，清晰标注收费项目、标准、金额及缴费方式等信息。

3.公开内容：每学期开学后 10 日内，在校园公告栏、财务公示专区公示教辅材料实际收费情况，内容涵盖教辅名称、出版社、采购数量、单价、总价、收费依据等。同步公布学校财务部门监督电话与邮箱，接受社会各界监督。

三、“两承诺”

（一）学校承诺

1.严守政策法规：严格落实国家及地方关于教辅材料管理的各项规定，成立专项工作领导小组，强化组织领导与监督管理，确保教辅征订全流程依法依规进行。

2.提升教学质量：建立教辅材料使用跟踪评估机制，每学期组织教师开展 2 - 3 次使用效果研讨活动，根据学生反馈及时优化教学方法，切实提升教育教学质量。

3.维护学生权益：坚决杜绝强制或变相强制学生购买教辅行为，尊重学生及家长自主选择权。针对家庭经济困难学生，制定帮扶政策，通过减免费用、提供免费电子资源等方式助力其学习。

4.强化廉政建设：加强教职工廉洁教育，签订廉洁承诺书，严禁在教辅征订中收受回扣、礼品等。设立廉政监督专线，对违规行为一经查实，严肃追责，绝不姑息。

（二）教师承诺

1.规范推荐行为：依据教学实际与学生需求，客观公正推荐教辅材料，严禁推荐未经学校审核的教辅，不得通过暗示、诱导等方式引导学生购买指定教辅。

2.杜绝商业行为：严格遵守职业道德规范，不参与教辅编写、出版、发行等商业活动，不利用职务之便谋取私利，自觉维护教师良好形象。

3.尊重学生意愿：在教学中充分尊重学生及家长选择，不得因学生未购买特定教辅而区别对待。积极为学生提供多样化学习指导，严禁以任何理由增加学生课业负担。

四、“一监督”

（一）监督主体

1.校内监督：由学校纪检部门牵头，联合工会、教师代表、学生代表成立校内监督小组，定期对教辅征订各环节开展检查，每月至少进行 1 次专项巡查，及时发现并纠正问题。

2.校外监督：邀请家长委员会成员、社区代表组建校外监督委员会，设立校外监督信箱与电子邮箱，广泛收集社会意见。主动接受上级教育、物价、审计等部门监督检查，积极配合开展工作。

（二）监督方式

1.日常监督：校内监督小组通过查阅资料、随机访谈师生、调取监控等方式，对推荐目录制定、选用流程执行、收费公示等进行常态化监督，建立监督台账，实时记录问题与整改情况。

2.专项检查：每学期开展 2 次教辅征订管理专项检查，重点排查违规推荐、强制购买、乱收费等行为。检查结束后形成专项报告，提出整改意见与建议。

3.网络监督：在学校官网、微信公众号开设监督举报专栏，开通 24 小时在线举报通道。安排专人负责网络信息管理，确保举报信息在 24 小时内受理，5 个工作日内反馈处理结果。

（三）监督处理

1.问题核查：对师生、家长及社会举报的问题，学校在 3 个工作日内启动调查程序，通过实地走访、查阅资料、询问相关人员等方式核实情况。

2.严肃问责：经查实存在违规行为的，依据相关规定对责任人给予警告、记过、降级等处分；涉及违法犯罪的，移交司法机关依法处理。

3.整改反馈：建立问题整改台账，明确整改责任人和整改期限，整改完成后及时向监督主体与社会公示整改结果，接受公众监督。定期开展监督工作评估，总结经验教训，持续优化监督机制。