在XX县校园安全及周边秩序整治工作部署会上的讲话（精品）

同志们:

今天,我们在这里召开全县校园安全及周边秩序整治工作部署会,主要任务是深入分析当前我县校园安全工作面临的新形势、新挑战,全面部署下一阶段的重点工作,动员全县各级各部门、各学校进一步统一思想、提高认识、压实责任、狠抓落实,以最坚决的态度、最严格的标准、最有力的措施,为广大师生的生命安全和身心健康筑起一道坚不可摧的“安全长城”。

校园安全,重于泰山。这不仅关系到千家万户的幸福安宁,更关系到社会的和谐稳定,关系到我们国家和民族的未来。我县现有中小学、幼儿园共27所,在校学生与幼儿数以万计,他们是家庭的希望,是XX县发展的未来。确保每一个孩子都能在安全、健康、和谐的环境中茁壮成长,是我们义不容辞的政治责任、社会责任和历史责任。我们必须清醒地认识到,校园安全工作只有起点,没有终点,是一场只能打赢、不许失败的硬仗。任何一丝一毫的麻痹思想、侥幸心理、松懈情绪,都可能造成无法挽回的损失和终身遗憾。因此,本次会议既是一次工作部署会,更是一次责任落实会、思想警示会。下面,我讲三点意见。

一、提高站位,认清形势,深刻理解抓好校园安全工作的极端重要性和现实紧迫性

近年来,在县委、县政府的坚强领导下,在各相关部门和全县教育系统的共同努力下,我县校园安全工作取得了一定成效,安全防范体系逐步健全,安全教育活动深入开展,应急处置能力不断提升,全县校园安全形势总体保持平稳。这些成绩的取得,凝聚了在座各位以及全县广大教育工作者、公安干警、执法人员的辛勤汗水,值得充分肯定。

但是,我们必须保持清醒的头脑,充分认识到当前校园安全工作依然面临着严峻复杂的形势。随着经济社会的快速发展,影响校园安全的内外部因素日益增多,传统安全威胁与非传统安全风险相互交织,各类安全隐患不容忽视。我们决不能因为形势总体平稳就沾沾自喜、高枕无忧。

一是思想认识上仍存在“温差”。部分单位、部分学校的负责人对校园安全工作的极端重要性认识不足,存在“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的现象。安全责任压力传导层层递水,到基层一线就变成了“温吞水”,安全工作部署停留在文件上、会议上,落实到行动上则大打折扣。有的同志认为校园安全是教育部门和学校自己的事,与本单位关系不大,存在推诿扯皮、各自为战的思想。这种思想上的“温差”,是导致安全隐患滋生的最大“病灶”。

二是安全管理的“短板”依然突出。从内部管理看,部分学校的人防、物防、技防建设标准不高,安保人员配备不足或履职能力不强,校园封闭式管理不够严格,视频监控系统存在盲区或老化失修,一键式报警装置等应急设施未能做到有效维护和常态化使用。食品安全、消防安全、校舍安全、实验室危化品管理等方面仍然存在薄弱环节。全国范围内,县域教育承载了超过50%的学生群体,我们XX县同样如此,如此庞大的基数,任何一个管理上的“短板”都可能被无限放大。

三是周边环境的复杂性日益加剧。校园周边200米区域内,交通拥堵、占道经营、流动摊贩等问题屡禁不止,不仅影响了正常的教学秩序,也埋下了严重的安全隐患。一些网吧、娱乐场所违规接纳未成年人,一些商店向学生出售“三无”产品、危险玩具,这些都像一颗颗“定时炸弹”,时刻威胁着孩子们的健康成长。尤其是上下学高峰期,人车混行,交通秩序混乱,交通事故风险始终高悬。

四是学生身心健康面临新挑战。当前,学生面临的成长环境更加复杂,学业压力、人际交往、网络影响等多种因素叠加,导致部分学生出现心理焦虑、抑郁等问题。校园欺凌现象也呈现出新的特点,从传统的肢体冲突向网络欺凌、关系排挤等更隐蔽的形式演变。这些问题如果不能及时发现、有效干预,极易演化为极端事件,给学生本人、家庭乃至社会带来巨大伤害。

同志们,问题是时代的声音,也是我们工作的导向。我们必须坚持问题导向、底线思维,以“时时放心不下”的责任感和“事事落实到位”的执行力,正视差距、补齐短板,把校园安全工作的每一个环节都想得更细、抓得更实、做得更到位。

二、聚焦重点,精准发力,全面构建校园安全综合防控体系

做好新时代校园安全工作,必须坚持系统思维,标本兼治、综合施策,打好“组合拳”。各单位、各学校要紧紧围绕本次会议的部署要求,重点从以下四个方面下功夫,务求取得实实在在的成效。

第一,坚决筑牢校园内部安全“防火墙”。校园是安全工作的主阵地,必须做到守土有责、守土尽责。

一要全力推进校园安防标准化建设。要严格对照国家和省市相关标准,全面提升校园人防、物防、技防水平。在人防上,要配齐配强专业保安力量,严格落实24小时值班巡逻制度,严把校门关,坚决杜绝未经许可人员和危险品进入校园。在物防上,要确保校园围墙、防护栏等物理隔离设施坚固有效,按要求配备防冲突、防冲撞设施。在技防上,要实现校园视频监控无死角、全覆盖,确保重点区域、重要通道的图像清晰,并与公安机关联网。一键式紧急报警装置要确保100%安装到位、100%保持畅通、100%有效联动。

二要常态化开展安全隐患拉网式排查。安全隐患排查不能搞“一阵风”,必须融入日常、抓在经常。各学校要建立健全“日巡查、周检查、月调度”的隐患排查机制,校长、园长作为第一责任人,要亲自带队检查。排查范围要覆盖校舍建筑、消防设施、用电用气、食品卫生、体育器材、实验室等所有区域和环节。对排查出的问题,要建立台账,明确整改责任人、整改措施和整改时限,实行销号管理,形成发现、整改、复查、销号的闭环管理模式,确保所有隐患“清仓见底”。

第二,重拳出击整治校园周边环境“污染源”。校园周边环境是安全工作的重要延伸,必须协同联动、形成合力。

一要强化交通秩序综合治理。公安交警部门要牵头,将校园周边道路交通秩序整治作为一项长期任务来抓。要科学设置校园周边交通警示标识、减速带、人行横道等设施。要大力推行“护学岗”制度,在上下学高峰时段,安排足够警力和协管员到岗到位,指挥疏导交通,维护通行秩序。要结合各学校实际,指导并推行错峰上下学制度,从源头上缓解交通压力。对校园周边乱停乱放、超速行驶、非法营运等交通违法行为,要依法予以严厉查处。

二要净化校园周边社会治安环境。公安、综合执法等部门要开展联合执法,对校园周边200米区域内的网吧、游戏厅、歌舞娱乐场所进行全面清查,严厉打击违规接纳未成年人的行为。要对校园周边的流动摊贩、占道经营进行集中整治,坚决取缔销售“三无”食品、不健康书刊、危险玩具的摊点。要加强对校园周边出租屋和流动人口的管理,及时排查化解各类治安隐患。

三要营造健康向上的文化环境。宣传、文化、市场监管等部门要加强协作,对校园周边的文化市场进行常态化监管,坚决查处和取缔含有暴力、色情、迷信等内容的非法出版物和文化产品,为学生成长营造一个清朗的文化空间。

第三,持续深化师生安全教育“免疫力”。安全教育是预防安全事故最经济、最有效的手段。必须将安全教育贯穿于教育教学全过程。

一要将安全教育融入日常教学。县教体局要指导各学校,将安全教育全面纳入国民教育体系,根据不同年龄段学生的认知特点,科学设置安全教育课程。要改变过去说教式、灌输式的单一模式,更多地采用情景模拟、案例教学、应急演练等体验式教育方式,让学生在实践中掌握交通安全、消防安全、防溺水、防欺凌、防诈骗、食品安全等各类安全知识和自救互救技能。

二要突出重点领域的专题教育。要针对校园欺凌问题,开展专项教育活动,教育引导学生树立正确的价值观和交往观,学会尊重他人、关爱同学,同时要教会学生在遭遇欺凌时如何正确求助。要高度关注学生心理健康,各学校要建好用好心理咨询室,配齐专业心理健康教师,定期开展心理普查和筛查,建立高危学生预警和干预机制。要加强家校沟通,引导家长关注孩子心理变化,形成学校、家庭、社会“三位一体”的心理健康教育网络。

三要提升应急处置的实战能力。各学校要进一步完善各类突发事件应急预案,并定期组织开展不同场景下的应急疏散演练。演练不能走过场,要突出实战性,让每一位师生都清楚自己的疏散路线、避险位置和应急职责,真正做到临危不乱、有效应对,切实提升师生的应急避险和自救互救能力。

第四,着力健全长效常治的制度“保障网”。抓好校园安全工作,根本在机制,关键在落实。

一要构建“横向到边、纵向到底”的责任体系。要严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求。各相关职能部门要按照“谁主管、谁负责”的原则,各司其职,各负其责。各学校要全面落实主体责任,校长(园长)是第一责任人,要亲自抓、负总责;分管领导要具体抓、抓具体;班主任、任课教师、安保后勤人员都要明确自己的安全职责,将安全责任细化分解到每一个岗位、每一个环节,形成全员参与、全程管理、全方位覆盖的责任网络。

二要完善“反应灵敏、运转高效”的联动机制。要建立健全由政府牵头,教育、公安、卫健、交通、市场监管、综合执法等多部门参与的校园安全联席会议制度,定期会商研判安全形势,协调解决重点难点问题。要加强信息共享和应急联动,确保一旦发生涉校安全事件,能够第一时间启动应急响应,各部门能够迅速到位、协同作战,形成强大工作合力。

三是强化“动真碰硬、不留情面”的督导问责机制。制度的生命力在于执行。县里将成立由我牵头的校园安全及周边秩序整治工作专项检查组,采取“四不两直”的方式,对各单位、各学校的工作落实情况进行常态化督导检查。检查结果将进行全县通报。对工作部署不力、措施落实不到位、隐患整改不彻底的单位和个人,我们将坚决予以通报批评;对因失职渎职导致发生重大安全责任事故的,将依法依纪严肃追究相关单位领导和直接责任人的责任,绝不姑息迁就。

三、强化担当,狠抓落实,确保各项工作部署落地生根、开花结果

一分部署,九分落实。再好的蓝图,不落地就是一张白纸;再严的措施,不执行就是一句空话。全县上下要立即行动起来,以“钉钉子”的精神,把各项工作任务抓紧抓实抓出成效。

一要强化组织领导。各单位、各学校主要负责同志要切实履行第一责任人职责,亲自研究、亲自部署、亲自督办。要迅速将本次会议精神传达到每一位干部职工,制定出符合本单位、本学校实际的具体实施方案,明确时间表、路线图和责任人,确保各项任务有人抓、有人管、能落实。

二要强化协同配合。校园安全是一项系统工程,不是哪一个部门、哪一所学校能够包打天下的。各部门要牢固树立“一盘棋”思想,主动担当、积极作为,加强沟通、密切配合。教育部门要发挥好牵头抓总作用,公安、交通、执法、市场监管等部门要主动履职,积极参与综合治理,形成齐抓共管的强大合力。

三要强化要素保障。各单位要加大对校园安全工作的投入,确保安防设施设备、安保人员经费、安全教育培训等方面的需求得到满足。要将校园安全工作经费纳入年度预算,优先保障。要加强对安保、后勤等关键岗位人员的专业培训,不断提升他们的业务能力和应急处置水平。

同志们,孩子是我们的未来,校园是孕育未来的摇篮。守护好校园的平安,就是守护我们的明天。让我们以对党、对人民、对历史高度负责的态度,以更高的标准、更严的要求、更实的作风,凝心聚力,攻坚克难,扎扎实实做好校园安全及周边秩序整治各项工作,为全县广大师生营造一个安全、文明、和谐的学习生活环境,为建设更高水平的平安XX、幸福XX作出新的更大贡献!

谢谢大家。