在 XX 县委教育工作领导小组 2026 年会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开县委教育工作领导小组2026年专题会议，主要任务是深入学习贯彻国家、省、州关于推进义务教育优质均衡发展的决策部署，聚焦我县创建工作的核心目标，进一步统一思想、凝聚共识，分析形势、压实责任，对我县义务教育优质均衡发展创建攻坚工作进行再动员、再部署、再落实。刚才，会议书面传达了《教育部关于县域义务教育优质均衡发展督导评估办法》和《XX县义务教育优质均衡发展州级过程性督导评估反馈意见的整改方案》，XX局的同志也汇报了当前全县工作的总体进展，深入剖析了存在的短板弱项，并对我们制定的《XX县推进县域义务教育优质均衡发展实施方案》进行了详细解读。总的来看，大家的认识是统一的，目标是明确的，前期的工作也取得了一定的成效。下面，结合大家的讨论和当前的工作形势，我再讲三点意见。

一、提高政治站位，深刻认识推进义务教育优质均衡发展的战略意义

推进县域义务教育优质均衡发展，是党中央、国务院在新时代背景下，着眼于建设教育强国、促进社会公平、增进民生福祉作出的一项重大战略决策。这绝不仅仅是一项单纯的教育业务工作，而是一项必须不折不扣完成的重大政治任务，一项惠及千家万户、奠基长远发展的重大民生工程。我们必须从更高层面、更宽视野、更深层次来认识和把握这项工作的极端重要性。

一是深刻认识其政治属性，这是践行 “两个维护”
的具体行动。教育是国之大计、党之大计。党的二十大报告明确提出，要
“加快建设高质量教育体系，发展素质教育，促进教育公平”。推进义务教育从
“基本均衡” 迈向
“优质均衡”，是落实这一宏伟蓝图的关键一步，是推动教育现代化、办好人民满意教育的核心要求。这项工作能否按时保质完成，直接关系到中央的决策部署能否在我县落地生根，直接检验着我们各级领导干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力。全县各级各部门，特别是我们领导小组的成员单位，必须将思想和行动高度统一到中央和省委的决策部署上来，将创建工作作为当前和今后一个时期的重要政治任务来抓，以实际行动诠释对党的绝对忠诚。

二是深刻认识其发展要义，这是夯实XX高质量发展根基的战略投资。百年大计，教育为本。区域发展的核心竞争力，归根到底是人才的竞争，而人才的培养源头在教育。当前，我县正处在转型升级、跨越发展的关键时期，无论是产业结构优化、生态文明建设，还是乡村全面振兴，都需要源源不断的高素质人才作为支撑。义务教育作为国民教育体系的基石，其发展的质量和平均度，直接决定了我们未来劳动力的整体素质，影响着全县的长远发展潜力和后劲。推动义务教育优质均衡发展，就是为XX县的未来发展播下希望的种子，就是为我们实现更高水平、更可持续的发展积蓄最宝贵的战略资源。我们必须算大账、算长远账，舍得在教育上投入，舍得为孩子们的未来投资。

三是深刻认识其民生温度，这是回应全县各族群众热切期盼的民心工程。教育公平是社会公平的重要基础。随着经济社会的发展，人民群众对教育的需求已经从
“有学上” 转变为
“上好学”。让每一个孩子都能在家门口享受到公平而有质量的教育，是所有父母最朴素的愿望，也是我们党执政为民理念最直接的体现。这项工作直接关乎全县各族群众的切身利益，关系到每一个家庭的希望和未来。我们必须始终坚持以人民为中心的发展思想，将创建工作的过程，作为持续补齐民生短板、增进群众福祉的过程，通过我们的不懈努力，有效缩小城乡、区域、校际之间的教育差距，切实解决群众在教育领域的
“急难愁盼” 问题，让发展的成果更多更公平地惠及全县人民，不断提升人民群众的教育获得感、幸福感和安全感。

二、坚持问题导向，精准破解创建攻坚进程中的短板与挑战

自启动义务教育优质均衡发展创建工作以来，在县委县政府的坚强领导下，在各成员单位和教育系统的共同努力下，我们做了大量卓有成效的工作。特别是近年来，我们持续加大教育投入，先后实施了一系列薄弱学校改造和能力提升项目，全县中小学的办学条件得到了显著改善，教育教学质量稳步提升。这些成绩值得充分肯定。但是，我们更要清醒地认识到，对标国家督导评估的严格标准、对照州级过程性督导评估反馈的意见，我们的工作中还存在不少亟待解决的短板和弱项。我们必须坚持问题导向，敢于正视问题、勇于解决问题，才能在攻坚克难中不断前进。

一是要正视硬件设施的配置差距。尽管我们近些年投入巨大，但城乡之间、校际之间的办学条件不平衡问题依然存在。一些乡镇寄宿制学校、偏远地区的教学点，在功能教室建设、教学仪器配备、信息化设施应用等方面，与县城的优质学校相比还存在明显差距。比如，部分学校的体育运动场地面积不达标，音、体、美、劳、科学等课程开设所需的场馆和器材还不够完善。根据国家评估标准，生均教学及辅助用房面积、生均体育运动场馆面积、信息化设备配置等都是硬性指标，任何一项不达标，都将成为我们创建路上的
“拦路虎”。各相关部门必须紧盯这些硬件短板，建立台账，倒排工期，确保在规定时限内全面完成改造提升任务。

二是要破解教师队伍的结构性难题。教师是立教之本、兴教之源。当前，我县教师队伍面临的突出问题，不是总量不足，而是结构性、素质性矛盾。一方面，城乡教师资源配置不均衡，优秀骨干教师大多集中在县城学校，乡镇学校教师队伍不稳定，“留不住、教得好”
的问题依然突出。另一方面，部分学科教师结构性短缺，特别是体育、艺术、信息技术、心理健康等课程的专业教师缺口较大，影响了国家课程方案的全面落实和学生综合素质的全面发展。同时，部分教师的教育理念、教学方式还不能完全适应新时代教育改革的要求。组织、人社、编制、财政等部门要与教育部门协同发力，在教师编制动态调整、职称评聘、薪酬待遇、周转房建设等方面，进一步向农村和薄弱学校倾斜，完善教师补充、交流和培训机制，着力打造一支素质优良、结构合理、甘于奉献的高素质专业化教师队伍。

三是要提升教育内涵的育人质量。义务教育优质均衡，核心在
“优质”，落脚点在
“育人”。硬件达标是基础，但真正的优质均衡体现在学校的管理水平、课程建设、教学质量和育人成效上。我们必须防止产生
“重硬件、轻软件”“重评估、轻过程”
的倾向。要深入思考，在全面落实 “双减”
政策的大背景下，如何真正做到提质增效？如何构建德智体美劳全面培养的教育体系？如何培育和彰显每一所学校的办学特色？这些都是需要我们深入研究和实践的课题。教育部门和各学校要将工作重心真正聚焦到深化教育教学改革、加强学校内涵建设上来，以创建为契机，全面提升学校治理能力和教育教学水平，确保每一个孩子都能得到全面而有个性的发展。

四是要打破部门协同的壁垒障碍。推进义务教育优质均衡发展是一项复杂的系统工程，涉及规划、建设、财政、编制、人社等多个部门，绝不是教育部门一家的
“独角戏”，而是需要各成员单位共同参与的
“大合唱”。从前期的工作来看，虽然我们建立了领导小组协调机制，但个别单位还存在思想认识不到位、主动担当精神不足、协调配合不够顺畅的问题。例如，项目建设用地规划调整慢、财政资金拨付不及时、教师招聘编制核定滞后等，都可能影响创建工作的整体进度。我们必须牢固树立
“全县一盘棋”
的思想，各成员单位要切实扛起各自的责任，主动向前一步，加强沟通协作，形成心往一处想、劲往一处使的强大工作合力。

三、聚焦目标任务，以超常举措和务实作风确保创建工作圆满成功

我们的目标非常明确，就是要严格按照《XX县推进县域义务教育优质均衡发展实施方案》设定的时间表和路线图，对照国家督导评估的31 项指标，确保2027年上半年通过国家级评估验收，以决战决胜的姿态投入到这场攻坚战中。在此，我重点强调三个方面的工作。

一要对标对表抓实任务落实。蓝图已经绘就，关键在于落实。各成员单位要迅速传达今天的会议精神，特别是对《实施方案》的解读，迅速传达到每一位干部职工。要组织力量逐条逐项学习研究国家督导评估办法和标准，真正做到内化于心、外化于行。要严格按照方案确定的职责分工，主动认领任务，将总任务分解为年度任务、季度任务、月度任务，制定详细的工作清单和推进计划。要建立
“周调度、月通报、季总结”
的工作机制，确保每一项工作都有人调度、有人督办、有人负责。教育部门要发挥好牵头抓总的作用，加强对各学校的业务指导和督查检查。各学校作为创建的主体，校长是第一责任人，要亲自抓、带头干，将创建指标细化到每个年级、每个学科、每位教师，确保各项工作不折不扣地落到实处，见到实效。

二要靶向发力狠抓短板整改。解决问题是推动工作的最好方法。针对州级督导评估反馈的问题和我们自己梳理出的短板弱项，必须坚持靶向治疗、精准施策。要建立问题清单、责任清单、整改清单
“三张清单”
制度，对每一个问题都明确整改目标、整改措施、责任单位和完成时限。要实行挂图作战、销号管理，完成一项销号一项，整改不到位绝不收兵。对于基础设施建设等需要较长周期的项目，发改、财政、自然资源、住建等部门要开辟
“绿色通道”，简化审批流程，强化要素保障，确保项目早开工、早建成、早见效。对于教师队伍建设方面的难题，组织、人社、编制部门要创新思路、用足用活政策，尽快拿出切实可行的解决方案。县委教育工作领导小组办公室要加强对整改工作的常态化督查，定期组织
“回头看”，坚决防止问题反弹回潮，确保所有短板弱项在迎检前得到彻底解决。

三要凝心聚力压实工作责任。责任不落实，一切都是空谈。今天参会的都是各单位的主要负责同志，大家肩上的担子很重。我在这里再次强调，创建工作实行
“一把手”
负责制，各成员单位的主要负责同志是本单位承担创建任务的第一责任人，不能有任何推诿扯皮、拖沓敷衍的思想和行为。领导小组要充分发挥统筹协调作用，定期召开联席会议，及时研究解决创建工作中遇到的重大问题。要建立严格的督查考核和追责问责机制，将创建工作成效纳入各单位年度目标考核体系，对工作推进有力、成效显著的单位和个人予以表彰奖励；对思想不重视、责任不落实、工作不到位，影响全县创建大局的，要严肃追责问责。我们要通过层层传导压力，逐级压实责任，营造出
“千斤重担大家挑，人人身上有指标”
的浓厚氛围，确保创建各项任务有人抓、有人管、能落地。

同志们，推进义务教育优质均衡发展功在当代、利在千秋。这是一场必须打赢的硬仗，也是一次对我们执政能力和工作作风的全面检验。希望大家以对党、对人民、对历史高度负责的态度，坚定信心、迎难而上，以
“钉钉子” 的精神抓落实，以攻坚克难的决心破难题，扎扎实实做好每一项工作，奋力谱写XX教育事业高质量发展的新篇章，向县委、县政府和全县人民交上一份满意的答卷！

谢谢大家！