在 XX 区教育系统校园安全暨校园餐治理工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们召开全区教育系统校园安全暨校园餐治理工作会议，主题非常明确，任务也十分具体，就是要针对当前存在的突出问题，进行再部署、再安排、再推进，坚决打好校园安全和校园餐治理这两大攻坚战。刚才，有关同志通报了5月份全区校园安全大排查大整治的工作情况，问题触目惊心，部分学校也作了表态发言，态度是诚恳的。这充分说明，召开这样一次会议，是非常及时且必要的。校园安全无小事，师生餐饮是天大的事。这两项工作，一头连着千家万户的幸福安宁，一头连着社会大局的和谐稳定，是教育工作的底线，也是必须扛起的政治责任。下面，我讲三点意见。

一、正视严峻现实，以归零心态绷紧安全之弦

首先，必须清醒地认识到，当前校园安全形势依然复杂严峻。近年来，全国范围内的校园安全事故时有发生，根据相关机构的分析，2025年全国校园安全事故总数较 2024年有所上升，这警示我们，安全工作的压力并未减弱。事故类型既包括溺水、交通事故等传统风险，也涵盖了校园欺凌、心理健康、网络安全等新型挑战，安全防线的维度在不断扩展。

我们XX区的教育系统，在过去一段时间做了大量工作，取得了一定成效，这一点应当肯定。但是，成绩不能成为我们高枕无忧的理由。从刚才通报的情况和日常督查来看，一些学校和干部身上依然存在
“三个不到位” 的顽瘴痼疾。

一是思想认识的警觉性不到位。部分同志存在麻痹思想和侥幸心理，认为安全事故是小概率事件，离自己很远。对其他地区、其他学校暴露出的问题，缺乏
“见不贤而内自省” 的主动，没有真正做到举一反三，对照检视自身短板。这种
“看客心态” 是安全工作最大的敌人。

二是问题发现的穿透力不到位。一些校长和安全管理干部，习惯于老经验、老办法，满足于
“开了会、发了文、做了检查”，自我发现问题的能力严重不足。检查工作浮于表面，不深入、不细致，满足于看台账、听汇报，对深层次、隐蔽性的风险隐患缺乏敏感性和洞察力，导致
“纸面安全” 掩盖了 “现实风险”。

三是责任落实的闭环度不到位。安全管理的链条在末端出现了松动和悬空。有的校长对各岗位的安全指导、跟踪问效力度不够，责任压力没有层层传递到保安、食堂员工、班主任等具体执行者身上。问题整改虎头蛇尾，搞
“形式整改”“虚假整改”，清单化、销号式管理没有真正落到实处，导致同样的问题反复出现。这些问题，根源在于作风不实、责任悬空，必须下大力气予以纠治。

二、深化规律认知，用系统思维筑牢安全堤坝

做好新时代校园安全与校园餐治理工作，不仅需要埋头苦干的决心，更需要抬头看路的智慧。必须用系统性的思维、前瞻性的眼光，深刻把握这两项工作的内在规律和时代特征。

第一，必须树立
“大安全” 的整体观。

校园安全早已不是传统意义上的防火防盗、防意外伤害，而是一个涵盖物理空间、网络空间、心理空间的全方位、立体化安全体系。物理安全是基础，消防、校车、校舍、食品等领域的风险点一个都不能放过。心理安全是关键，校园欺凌问题必须高度重视，不仅要关注显性的暴力行为，更要防范冷暴力、网络欺凌等隐性伤害。有研究表明，人工智能技术在识别欺凌行为、进行早期预警方面已展现出巨大潜力这为我们提供了新的治理思路。网络安全是新战场，要加强对学生的网络素养教育，防范网络沉迷、网络诈骗等风险。这三大空间相互关联、相互影响，必须一体谋划、一体推进，构建起全域覆盖、常态紧盯的
“大安全” 格局。

第二，必须拥抱
“智安全” 的新趋势。

当今时代，科技赋能是提升治理能力现代化的必由之路。必须看到，人工智能、物联网、大数据等新兴技术正在深刻改变校园安全管理的模式。传统的
“人防 + 物防”
模式，正加速向 “技防” 深度融合的 “智防”
模式转变。例如，通过 AI智能视频监控，可以实现对人员闯入、打斗、聚集等异常行为的自动识别和实时预警，变
“事后追查” 为 “事前预警、事中干预”。今年以来，国内已经有专注于校园安全管理领域的AI大模型正式发布其在风险预测和早期干预方面的应用效果显著，有案例表明AI安防系统能将校园盗窃事件发生率降低40%，安全事故发生率降低80%。这说明，技术不再是遥远的概念，而是触手可及的工具。各学校要有主动拥抱技术的意识和能力，积极探索智慧安防建设，用科技的力量为校园安全加上
“智能锁”。

第三，必须坚守
“廉洁餐” 的生命线。

校园餐治理，核心是食品安全，关键在资金管理。这不仅是后勤管理问题，更是关乎学生健康成长的民生问题、影响教育形象的声誉问题，更是检验干部廉洁的纪律问题。必须全面贯彻
“最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责”
要求，构建全流程、全链条的监管体系。在食品安全层面，要严格执行《食品安全国家标准餐饮服务通用卫生规范》等一系列国家标准从食材采购、验收、储存、加工到留样，每一个环节都必须有标准、有记录、可追溯。在资金管理层面，更要筑牢
“防火墙”。近年来，各地审计部门在校园餐专项资金审计中，查处了大量截留、挪用、套取资金的违规违纪案件。这警示我们，校园餐资金是
“高压线”，任何人、任何环节都不能碰。必须做到专款专用、日清月结，账目完全公开透明，主动接受审计、纪检、家长和社会的监督，确保学生交的每一分钱都真正吃到学生的嘴里。

三、聚焦精准施策，用过硬作风打赢两场硬仗

认清了形势，统一了思想，关键在于行动和落实。全区教育系统要以此次会议为新起点，以雷厉风行的作风、抓铁有痕的力度，把各项工作要求落到实处。

一要压实责任、传导压力，拧紧履职尽责的 “责任螺丝”。

一是要强化政治站位抓责任。各学校党组织和主要负责人，必须把校园安全和校园餐治理作为一项严肃的政治任务来抓，深刻认识到
“安全不出事，就是最大的政绩”。要坚决扛起主体责任，把这两项工作纳入学校发展的总体规划，定期研究、专题部署。

二是要落实校长首责抓责任。校长是学校安全和食品安全的第一责任人，这个责任是不可推卸、无法旁贷的。必须亲自抓、负总责，对学校的安全体系、应急预案、人员配备、资金使用等关键环节要了然于胸，亲自部署重要工作、亲自过问重大问题、亲自协调重点环节、亲自督办重要案件。

三是要做到层层分解抓责任。要将安全责任网格化，把责任和任务具体到每一位副校长、每一位中层干部、每一位班主任、每一位教职工乃至每一位保安、宿管和食堂员工。要签订责任书，明确岗位职责和工作标准，形成一级抓一级、层层抓落实，人人有责、人人尽责的闭环管理体系。

二要聚焦重点、科技赋能，织密风险防控的
“安全网络”。

一是要深化隐患排查的广度深度。要立即在全区范围内开展新一轮拉网式、地毯式、起底式的大排查大整治。排查不能走过场，必须深入到校园的每一个角落，覆盖到消防、交通、校舍、实验室、食堂、网络等所有领域。要建立问题清单、责任清单、整改清单，实行台账管理，销号推进，确保所有隐患见底清零。

二是要提升技防管控的智能准度。要顺应智慧校园发展趋势，有计划、分步骤地推进校园安防设施的迭代升级。鼓励有条件的学校试点引入AI行为分析、智能门禁、一键报警等先进技术和设备，构建
“人防、物防、技防” 三位一体的现代化校园安全防控体系切实提升风险感知、预警和处置能力。

三是要抓实校园餐管理的标准精度。要大力推进食堂管理的标准化建设，严格对照国家出台的《校园餐饮服务企业管理指南》等规范，细化从采购到餐桌的每一个操作流程。要全面深化
“互联网 +明厨亮灶”
工程，让后厨操作全过程实时可见、可感、可知。同时，要健全家校共治机制，定期邀请家长委员会代表、膳食委员会成员参与食堂监督、陪餐和评议让监督无处不在。

三要转变作风、从严执纪，用好追责问责的
“纪律戒尺”。

一是要坚决向形式主义官僚主义
“开刀”。安全工作容不得半点虚假。对于工作
“上热下冷”、责任层层递减、整改报告写得漂亮但问题依旧的现象，要发现一起、查处一起。要建立常态化的
“四不两直” 督查暗访机制，直奔现场、直击问题，让弄虚作假者无处遁形。

二是要建立健全奖优罚劣的激励约束机制。对工作扎实、成效显著的先进学校和个人，要大张旗鼓地表彰奖励，组织工作不力的学校到先进学校跟岗锻炼、学习观摩，形成比学赶超的良好氛围。

三是要始终高悬纪律监督的利剑。区纪委监委派驻纪检监察组将把校园安全和校园餐治理作为政治监督的重要内容，对通报的问题将紧盯不放，开展
“回头看”。对那些敷衍塞责、推诿扯皮、整改不力，甚至在校园餐经费上动起
“歪心思” 的，要一查到底、严肃追责问责，确保两项工作不走过场、取得实实在在的成效。

同志们，学生的安全与健康，是教育事业的根基，也是我们一切工作的出发点和落脚点。责任重于泰山，任务艰巨光荣，希望大家以
“时时放心不下” 的责任感和 “事事落实到位”
的执行力，守护好师生平安、健康、明朗的天空，为办好人民满意的教育作出新的更大贡献！

我就讲这些，谢谢大家。