小学“十五五”发展规划（2026-2030）

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的教育方针，落实《义务教育课程标准》要求，坚持
“五育并举，素养导向，全面发展”
的办学理念，遵循小学教育发展规律和学生身心成长特点，依法治校、以德立校、质量强校、特色兴校，聚焦核心素养培育，深化课程教学改革，落实
“双减” 政策要求，强化家园社协同育人，内强素质、外树形象，努力打造普惠优质、特色鲜明的现代化小学。

二、现状分析

（一）发展优势

1.管理体系日趋完善。实行校长负责制下的分层管理，建立了较为健全的规章制度，班子成员以身作则、分工明确，中层干部履职尽责，教师团队凝聚力强，形成了民主和谐、务实进取的管理氛围，各项工作规范有序推进。

2.德育体系初步构建。坚持把立德树人放在首位，遵循小学生品德形成规律，以理想信念教育、习惯养成教育、爱国主义教育为核心，围绕
“文明有礼、诚信友善、爱国爱校”
等主题开展系列活动，学生良好行为习惯初步养成，积极向上的校风逐步形成。

3.校园文化底蕴初显。以
“书香化、育人化、特色化”
为核心，打造了阅读文化、科技文化、体育文化等特色载体，通过校园广播站、文化长廊、班级图书角、主题板报等形式，让学生在潜移默化中感受文化熏陶，校园环境兼具教育性与人文性。

4.师资队伍稳步发展。教师队伍整体爱岗敬业，师德素养良好，具备扎实的学科教学能力，通过校本教研、专题培训、集体备课等形式，初步形成了互助共进的专业成长氛围，能够满足日常教育教学工作需求。

（二）存在不足

1.教育理念落地不深。部分教师对核心素养导向的教学改革理解不透彻，教学实践中仍存在
“重知识传授、轻能力培养” 的倾向，学生主体地位未能充分凸显，“双减”
政策下的课堂效率提升有待突破。

2.专业发展不均衡。教师队伍年龄结构、学科分布存在差异，缺乏梯队式的骨干教师和学科带头人，跨学科教学、课题研究、作业设计优化等专业能力有待提升。

3.家园社协同机制不健全。家长学校功能发挥不充分，家园沟通形式较为单一，家长对
“双减” 政策的理解和支持力度不足，参与学生教育的深度和广度不够，未能形成有效的教育合力。

4.硬件设施有待优化。功能教室（实验室、电脑室、美术室等）配备不齐全，信息化教学设备更新不及时，户外运动场地设施老化，课后服务特色资源不足，难以充分满足学生多样化学习和发展需求。

5.课程体系未完善。课程开发缺乏系统性，国家课程校本化实施力度不足，校本课程、跨学科主题学习课程特色不鲜明，未能充分结合地域文化和学生发展需求，课程实施的针对性和实效性有待提高。

三、目标定位

（一）总体目标

立足区域发展需求，经过五年努力，建成
“管理规范高效、师资专业优良、课程特色鲜明、家园协同紧密、环境育人适宜”
的市级示范小学、省级优质均衡发展小学，成为区域内义务教育改革的排头兵，让每一位学生全面发展、个性成长，让每一位教师专业幸福、成就自我，让每一个家庭满意放心、收获希望。

（二）核心理念与标识

1.办学理念：五育并举，素养导向，全面发展；教师精进，家园协同，优质均衡

2.办学目标：打造

“书香校园、科创学园、成长乐园” 三位一体的优质教育平台

3.办学思路：聚焦
“核心素养”，深化课程教学改革；立足
“专业化发展”，建强师资队伍；强化
“精细化管理”，提升教育教学质量；紧扣
“协同化育人”，凝聚家园社合力；落实
“双减政策”，促进学生全面发展

4.校训：勤学善思，笃行致远

5.校风：文明和谐，求实创新

6.教风：厚德博学，启智育人

7.学风：自主探究，勤学乐思

四、发展策略

（一）优化育人环境，打造高品质成长空间

1.完善硬件设施建设。（1）科学规划校园空间，升级户外运动场地，增设标准化篮球场、足球场、田径跑道等设施，配备符合小学生身高标准的运动器材；（2）补齐功能教室短板，建设标准化科学实验室、计算机教室、美术教室、音乐教室、劳动实践教室等，满足学科教学和特色活动需求；（3）升级现代化教学设备，实现班级多媒体教学设备全覆盖，建设智慧教室、校园电视台、数字图书馆，推进教育数字化转型。

2.深化校园文化建设。（1）完善校徽、校旗、校歌、校刊、校报等文化载体，打造主题鲜明的校园文化长廊、班级文化墙、名人名言展示区，凸显教育内涵；（2）挖掘地域文化、传统文化和红色文化资源，将本土元素、红色基因融入环境创设，培养学生文化认同感和爱国情怀；（3）营造平等包容的人文环境，建立尊重学生、关爱学生的师生关系，打造书香浸润、科创引领、体育强健的校园氛围。

3.构建家园社协同环境。（1）优化家长学校课程体系，定期开展
“双减”
政策解读、学业规划、心理健康、习惯养成等专题讲座和育儿沙龙，提升家长科学育儿能力；（2）加强与社区、科技馆、博物馆、爱国主义教育基地等单位联动，开展研学实践、劳动体验、公益服务等活动，拓展教育空间；（3）建立家园沟通信息化平台（微信公众号、班级群、成长档案系统），及时反馈学生在校情况，畅通家长意见反馈渠道。

（二）提升管理水平，健全规范化运行机制

1.完善管理制度体系。（1）优化校长负责制，健全校委会、家长委员会、教职工代表大会制度，实现民主决策、科学管理；（2）修订完善教学管理、师资培训、安全卫生、绩效考核、作业管理、课后服务等规章制度，形成
“用制度管人、按制度办事”
的管理格局；（3）建立学生发展评估、教师专业成长评价、教育教学质量监测等长效机制，注重过程性评价与终结性评价相结合，落实
“双减” 政策要求。

2.强化分层管理效能。（1）加强班子队伍建设，提升校长统筹规划、科学决策能力，提高中层干部执行力和服务意识，形成
“上下联动、分工协作、高效务实”
的管理团队；（2）推行年级组、教研组联动管理模式，明确各岗位职责，强化过程监督，确保各项工作落到实处；（3）探索人性化与制度化相结合的管理方式，关注教师身心健康，营造积极向上、和谐共进的工作氛围。

（三）促进教师发展，打造专业化师资队伍

1.强化师德师风建设。（1）开展常态化师德教育活动，学习《新时代中小学教师职业行为十项准则》，弘扬爱岗敬业、关爱学生、廉洁从教的优良作风；（2）建立师德考核评价机制，将师德表现与绩效考核、职称晋升、评优评先挂钩，构建学校、家长、社会三位一体的监督网络；（3）选树师德先进典型，开展
“最美教师” 评选活动，发挥示范引领作用，形成
“人人重师德、个个讲奉献” 的良好风尚。

2.提升专业核心能力。（1）实施
“骨干教师培养工程”，五年内培养市级学科带头人、骨干教师3-5名，区级骨干教师5-8名，形成梯队式师资队伍；（2）搭建多元化培训平台，通过校本教研、专题培训、观摩研讨、外出学习、跨校交流等形式，重点提升教师核心素养教学、跨学科教学、课题研究、作业设计与优化、课后服务组织等专业能力；（3）推行
“青蓝工程”，建立老中青教师结对帮扶机制，促进青年教师快速成长；（4）鼓励教师开展教育科研，围绕核心素养培育、“双减”
政策落实、课程改革等主题申报各级课题，以科研促教学，提升教育教学实效性。

3.完善激励保障机制。（1）建立科学合理的绩效考核制度，将教学质量、教研成果、岗位职责、师德表现、家长满意度等纳入考核指标，充分调动教师工作积极性；（2）健全教师职称晋升、评优评先等激励机制，为教师专业发展提供广阔空间；（3）改善教师工作生活条件，保障教师福利待遇，落实课后服务补助政策，增强教师职业幸福感和归属感。

（四）深化课程改革，构建素养导向课程体系

1.完善课程体系框架。（1）以《义务教育课程标准》为依据，结合学生发展需求和地域文化特色，构建
“国家课程校本化实施 +校本课程特色化开发+跨学科主题学习”
三位一体的课程体系；（2）国家课程聚焦语文、数学、英语、科学、道德与法治、体育、艺术、劳动等学科，优化教学内容和教学方法，提升课堂教学效率；（3）校本课程围绕红色教育、科创教育、劳动教育、传统文化、体育艺术特色等主题开发，形成1-2项特色课程品牌；（4）跨学科主题学习聚焦真实问题，整合多学科知识，培养学生综合应用能力。

2.深化课堂教学改革。（1）坚持以学生为中心，推行启发式、探究式、合作式教学，减少机械训练和无效讲解，提升课堂教学效率，落实
“双减” 政策要求；（2）优化课堂教学结构，合理分配
“教” 与 “学”
的时间，增加学生自主探究、合作交流、实践操作的机会；（3）加强信息技术与学科教学深度融合，利用智慧教学平台、数字资源等提升教学的趣味性和实效性；（4）建立课堂教学评价机制，以核心素养培育为导向，关注学生学习过程和综合能力提升。

3.优化作业与课后服务。（1）建立作业分层设计、总量控制、质量审核机制，减少重复性、机械性作业，增加实践性、探究性、趣味性作业，提升作业设计质量；（2）完善课后服务体系，推行
“基础托管 +特色服务”
模式，基础托管聚焦作业辅导，特色服务涵盖科创、体育、艺术、劳动、阅读等领域，满足学生多样化发展需求；（3）加强课后服务师资队伍建设，吸纳校内骨干教师、校外专业人士、家长志愿者参与课后服务，提升服务质量。

4.加强课程实施保障。（1）成立课程研发小组，定期开展课程研讨、案例分析、教学反思等活动，不断优化课程内容和实施策略；（2）建立课程评价机制，从学生发展、教师实施、家长反馈、专家评估等维度进行评价，持续改进课程质量；（3）加强课程资源建设，收集整理教材、课件、教具、研学基地等资源，建立校本课程资源库，实现资源共享。

（五）强化家园社协同，构建一体化育人格局

1.完善家长参与机制。（1）健全家长委员会制度，邀请家长参与学校管理、课程建设、活动策划、作业设计等工作，发挥家长监督与参与作用；（2）丰富家园沟通形式，通过家长会、家长开放日、亲子运动会、成长手册、家长课堂等，让家长全面了解学生在校学习生活情况；（3）开展家长志愿者活动，鼓励家长走进课堂、参与课后服务、协助组织研学活动，形成家园共育合力。

2.提升家长育儿能力。（1）优化家长学校课程，针对不同年级学生家长需求，开设
“双减”
政策解读、学业规划、心理健康、亲子沟通、习惯养成等分层课程；（2）编写育儿指导手册，分享育儿经验和案例，为家长提供实用的育儿指导；（3）搭建家长交流平台，组织育儿沙龙、经验分享会、家庭教育案例研讨等活动，促进家长之间的交流与学习。

3.拓展社区教育资源。（1）加强与社区居委会、科技馆、博物馆、爱国主义教育基地、劳动实践基地等单位的合作，开展研学实践、劳动体验、文化体验、安全教育等活动；（2）利用社区自然环境和公共设施，组织学生开展户外探索、公益劳动、志愿服务等实践活动，培养学生社会适应能力和责任感；（3）宣传义务教育政策和科学教育理念，提升社区对学校教育的关注与支持力度，营造良好的社会育人氛围。

五、实施步骤

第一步（2026年 -
2027 年）：夯实基础，规范提升

1.管理制度优化（2026年 3月 -
12 月）：成立制度修订专项小组，梳理现有规章制度，修订完善教学管理、安全卫生、绩效考核、作业管理、课后服务等25项核心制度，其中绩效考核体系明确教学质量（40%）、教研成果（20%）、岗位职责（20%）、师德表现（10%）、家长满意度（10%）五大维度权重，2027年 1月正式实施；建立校委会季度议事、教职工代表大会年度审议机制，每学期公示制度执行情况，接受全员监督。

2.硬件设施升级（2026年 7月 -
2027 年8月）：2026年暑期完成户外运动场地初步改造，修补田径跑道，增设1个标准化篮球场、1组健身器材；2027年春季更新3个班级多媒体教学设备，补充学科教学教具、图书1000册；2027年暑期建设1个标准化科学实验室、1个劳动实践教室，满足基础教学需求。

3.教师素养提升（2026年 9月 -
2027 年12月）：2026年秋季开展
“核心素养导向教学”“双减政策解读” 专题培训 4场，邀请区级教研员开展示范课8次；2027年春季启动
“青蓝工程”，安排 12对老中青教师结对，制定带教计划（每周听课1节、每月研讨1次、每学期共研1个课题）；每学期开展师德专题教育2次，组织学习《新时代中小学教师职业行为十项准则》，建立师德档案，实行一票否决制。

4.家园协同起步（2026年 9月 -
2027 年12月）：2026年 9月成立新一届家长委员会，吸纳20名家长代表参与学校管理；2026年 10月升级家园沟通平台，实现学生在校动态、作业布置、校园通知等实时推送；2027年 3月推出家长学校基础课程体系，每学期开展
“双减政策解读”“习惯养成” 等专题讲座 4场、育儿沙龙2次，发放育儿指导手册400份。

第二步（2028年 -
2029 年）：深化改革，形成特色

1.课程体系完善（2028年 3月 -
2029 年6月）：2028年成立课程研发小组，开发
“红色教育”“科创实践” 2门特色校本课程，编制课程方案、教学案例集；2028年 9月起在各年级试点实施，每月开展1次课程研讨，每学期进行1次效果评估；2029年春季优化国家课程校本化实施策略，开展跨学科主题学习试点3项，形成
“三位一体” 课程体系初稿；建立课程资源库，收集教材、课件、教具、研学资源等600余件。

2.师资梯队建设（2028年 1月 -
2029 年12月）：2028年选拔10名潜力教师纳入骨干教师培养计划，制定
“风格塑造 -课程开发-辐射引领”
三阶培养方案；2028年组织骨干教师参与市级培训5人次、跨校跟岗学习2次 /人；2029年支持骨干教师申报区级以上课题3-4项，每学期开设校级公开课2次、专题分享会1次；到2029年底，培养区级骨干教师4-5名，形成初步梯队。

3.家园社协同深化（2028年 3月 -
2029 年12月）：2028年拓展家长参与形式，开展
“家长助教”“亲子研学”“公益服务” 活动各 4次 /年，家长志愿者参与率达70%；2029年与 2个社区、1家科技馆、1个爱国主义教育基地、1个劳动实践基地建立长期合作，每季度开展1次实践活动；升级家长学校课程，针对1-6年级家长开设分层课程，年培训家长不少于500人次。

4.设施功能升级（2028年 7月 -
2029 年8月）：2028年暑期建设数字化图书馆、校园电视台，图书馆藏书量达5000册，配备电子阅读设备20台；2029年春季完成智慧教室建设3间，升级计算机教室设备40台；2029年暑期优化户外运动场地，铺设标准化塑胶跑道，增设足球场配套设施，绿化覆盖率提升至35%以上。

5.示范校创建（2028年 3月 -
2029 年12月）：2028年 3月成立创建工作小组，对照市级示范小学评估标准，梳理短板指标35项，制定整改方案；2028年 12月完成档案规范整理、环境优化提升；2029年 6月邀请专家进行预评估，整改问题18项；2029年 10月提交市级示范小学申报材料，12月完成评估验收。

第三步（2030年）：打造品牌，辐射引领

1.优质园争创（2030年 1月 -
12 月）：2030年 3月启动省级优质均衡发展小学创建工作，对标评估标准完善办园条件、优化教育教学质量；6月完成自查自评及问题整改，8月提交申报材料，10月迎接省级评估验收；巩固市级示范小学成果，形成可复制的办学经验。

2.品牌课程打造（2030年 1月 -
6 月）：深化2门特色校本课程内涵，编写课程成果集、学生成长案例集；申报1项省级以上课程类课题，形成鲜明课程品牌；举办区域内课程展示活动2次，推广课程开发与实施经验。

3.师资队伍提质（2030年 1月 -
12 月）：到2030年底，培养市级学科带头人、骨干教师3-5名，区级骨干教师5-8名；建立
“名师工作室” 1个，发挥辐射引领作用；教师本科及以上学历占比达90%，科研成果（论文、课题、优质课）获奖或发表累计达25项。

4.协同体系完善（2030年 1月 -
12 月）：构建
“学校 -家庭 -社区”
三位一体育人共同体，家长学校课程体系更加完善，年培训家长600人次以上；与社区合作开展常态化活动10次 /年，形成2-3个特色合作项目；家长满意度达98%以上，社会美誉度显著提升。

5.辐射引领作用（2030年 3月 -
12 月）：与区域内2-3所小学建立结对帮扶关系，通过送教下乡、联合教研、管理指导、资源共享等形式，助力帮扶校提升办学水平；承办区级以上义务教育现场会1-2次，分享管理、课程、家校共育等方面的经验成果；接待兄弟校参观学习15批次以上，发挥示范辐射效应。

六、保障措施

1.思想保障。加强政策学习和宣传教育，引导全体教职工深刻认识规划的重要意义，统一思想、凝聚共识，将规划目标内化为自觉行动，形成推动学校发展的强大合力。

2.组织保障。成立规划实施领导小组，校长担任组长，班子成员、中层干部、教师代表、家长代表为成员，负责规划的制定、实施、监督和调整。明确各部门职责分工，将规划目标分解到年度、落实到个人，确保各项工作有序推进。

3.师资保障。积极争取教育、人事部门支持，引进小学教育相关专业优秀毕业生，优化师资队伍结构。加大培训经费投入，保障教师培训、科研等专业发展需求。完善激励机制，鼓励教师主动参与专业成长，激发队伍活力。

4.物质保障。多渠道筹措资金，争取上级财政支持，加大办学条件改善投入，保障硬件设施建设、课程资源开发、教学设备更新、课后服务设施配置等工作的顺利开展。规范财务管理，提高资金使用效益，为规划实施提供坚实的物质基础。

5.安全保障。健全安全管理制度，落实安全责任，加强食品安全、消防安全、交通安全、校园欺凌防治等日常管理和隐患排查。完善突发事件应急预案，定期开展安全演练，提升师生安全防范意识和应急处置能力，确保校园安全稳定。

6.家园保障。发挥家长委员会作用，广泛听取家长意见建议，及时调整规划实施策略。加强家园沟通与合作，争取家长对学校工作的理解、支持和配合，形成家园共育的强大合力。

7.监督保障。建立规划实施监督机制，定期对规划实施情况进行自查评估，邀请教育主管部门、家长代表、专家等进行督导评价。根据评估结果及时调整优化实施策略，确保规划目标如期实现。

小学教育是人生教育的奠基工程，承载着家庭的期盼和社会的责任。在十五五期间（2026年 -
2030年），我们将以饱满的热情、务实的作风、创新的精神，凝心聚力、锐意进取，扎实推进各项工作，努力实现学校高质量发展，为每一位学生的全面发展和终身成长保驾护航，为区域义务教育事业均衡优质发展贡献更大力量！