县教育局局长在 2026 年全县中小学心理健康教育专项工作会议上的讲话

今天，我们在全市会议的基础上，召开2026年全县中小学心理健康教育专项工作会议，核心任务是深入贯彻落实国家、省、市关于加强学生心理健康教育工作的系列决策部署，深刻汲取市内外及我县2025年发生的学生心理危机事件教训，以案为鉴、以案促改、以案促治，全面部署下一阶段重点工作，坚决筑牢学生身心健康安全防线。下面，我讲三点意见。

一、提高政治站位，全面压实心理健康教育全链条责任

一是深化思想认识，坚守以生为本初心

全国两会民主主题记者会上，怀进鹏部长用
“身上有汗、眼里有光、健康第一” 三句话，点出了教育的本质
——
没有身心健康，一切无从谈起。当前，学生心理健康问题呈现显著低龄化趋势，风险隐患已从初高中向小学、学前教育阶段延伸。心理问题的形成是长期累积的过程，低龄阶段的心理引导缺位，极易在初高中阶段叠加青春期叛逆、学业压力、家庭变故等多重因素，引发极端事件。学生日常作息大部分时间在学校度过，教师的教育引导、言行举止对学生心理状态具有决定性影响，无论极端事件发生在校内还是校外，本质上都折射出学校教育管理的短板不足。学校作为学生教育管理的主阵地，必须主动担当、主动作为，绝不能把责任简单转嫁家庭、社会。全县各校必须牢固树立以生为本的教育理念，始终把服务学生全面发展、健康成长作为一切工作的出发点和落脚点，推动心理健康教育关口前移、重心下沉，坚决摒弃
“重智育、轻心育”“重分数、轻成长”
的错误导向，坚决破除心理健康教育 “重高学段、轻低学段”“重城区、轻乡镇”
的工作偏差，真正把 “育人先育心、成才先成人”
的理念刻在心里、落到实处。

二是压实全员责任，构建三全育心体系

心理健康教育绝非单个科室、专职心理教师的
“独角戏”，而是全体教育工作者的共同职责，要构建全员、全程、全方位的
“三全育心” 工作体系。要严格落实
“党政同责、一岗双责”，校长是学校心理健康教育工作的第一责任人，分管副校长是直接责任人，班主任是班级心理健康工作的直接管理者，科任教师、宿管人员、安保人员等全体校园教职工，均为学生心理健康防护的重要节点，必须全部纳入责任体系，坚决杜绝
“责任真空”。要推动全体教职工全面掌握学生心理问题早期识别、及时报告、规范干预的基本能力，将重点学生包联帮扶责任精准落实到具体岗位、具体人员，坚决杜绝苗头性问题视而不见、矛盾处置简单粗暴等行为，织密织牢全员参与的心理防护网。

三是严肃追责问责，以刚性约束倒逼履职

自 2026年起，全县学生心理健康与安全相关工作全面实行台账化管理、对账式督办，一旦发生责任事件，一律依规依纪严肃追责，绝不姑息。无论一线教师履职缺位，还是校领导班子管理失职，无论职务层级，只要因工作疏漏、责任悬空引发问题、造成不良后果，该约谈的坚决约谈、该问责的坚决问责、该调整的坚决调整、该处分的坚决处分。要以最刚性的问责机制，倒逼全体教育工作者真正重视、主动作为，切实做到对学生负责、对教育事业负责。

二、坚持系统施策，健全完善心理健康教育全周期防控体系

一是抓实源头防控，全面消除监管盲区

多起事件复盘显示，学生心理危机事件多发生在监管真空时段与空白区域，用餐、午休、夜间宿舍管理等环节是风险防控的重中之重。要坚持宽严相济、严爱并举，既要守住校园安全底线，健全校园全时段、全区域、无死角的安全防控体系，紧盯重点时段、重点区域，细化岗位职责，规范交接流程，确保每一个环节都有人管、有人盯、有人负责，彻底消除监管盲区；也要着力营造包容温暖、积极向上的校园文化氛围，让校园成为学生有归属感、安全感、幸福感的成长港湾，坚决杜绝简单化、“一刀切”
的刚性管控，避免加重学生心理负担。要全面落实
“五育并举”
教育方针，严格按照国家课程方案，开足开齐开好体育、美育、劳动教育、心理健康教育课程，严禁挤占、挪用课程课时，丰富校园文体活动，为学生搭建释放压力、温柔心灵、全面发展的平台。要全面加强生命教育、挫折教育，引导学生正确认识生命、尊重生命、珍爱生命，提升学生情绪调节、抗压抗挫、人际交往的能力，从源头上培育学生积极健康的心理品质。

二是健全闭环机制，强化专业支撑保障

要健全完善学生心理健康
“筛查 — 预警 — 干预 — 转介 — 跟踪”
全链条闭环管理机制，依托教育局统一采购的心理筛查软件，联合卫健部门常态化开展学生心理健康状况普查测评，对筛查出的重点关注学生，建立
“一人一档、一人一策”
的精准帮扶台账，落实专人包联、动态跟踪、定期回访，确保风险隐患早发现、早介入、早化解。要持续深化
“向阳花开”
心理健康守护行动，常态化开展全员家访活动，精准掌握学生的家庭环境、成长经历、情绪变化，对单亲家庭、留守儿童、困境家庭、遭遇重大变故等重点学生群体，提前介入、重点关爱、精准帮扶。要持续加强心理健康教育师资队伍建设，常态化开展分层分类专项培训，巩固拓展暑期班主任心理健康认证培训成效，重点抓好培训成果转化，加快制定全体教职工系统培训方案，实现培训全覆盖、能力全提升。要强化技防赋能，充分发挥校园全覆盖视频监控系统的安全预警作用，适时开展舆情排查及专项培训，完善重点区域动态巡查机制，提升风险隐患早发现、早处置能力；畅通专项监督举报渠道，主动接受学生、家长和社会监督，对流程不落实、责任不到位等问题，及时核查、严肃整改。

三是深化家校协同，凝聚三方育人合力

学生心理健康教育，单靠学校
“单打独斗”
难以为继，必须着力破解家校协同育人堵点难点，加快构建家校社三位一体的心理健康教育协同育人共同体，形成同频共振、协同发力的工作格局。要加快推进家长夜校全覆盖，联动乡镇、社区、村委会，围绕亲子沟通技巧、青少年心理发展规律、情绪管理引导、手机科学管控等重点内容，常态化开展家庭教育指导服务，提升家长科学育儿能力，引导家长深刻认识到家庭是学生心理健康的
“第一道防线”，切实履行家庭教育主体责任。要健全家校常态化沟通联动机制，完善家校信息互通、风险共防、协同干预的工作流程，对存在心理风险的学生，及时与家长沟通对接，共同制定帮扶方案，凝聚育人合力，共同守护学生心理健康。

三、强化刚性约束，全力推动心理健康教育各项任务闭环落地

一是细化实施方案，精准压实落实责任

会后，各学校要结合本校实际特点、工作短板，逐项梳理工作要求，制定可落地、可检验、可追责的实施方案，明确责任主体、完成时限、工作标准，坚决杜绝
“一刀切”“照搬照抄”，确保各项工作精准对接、责任到人。

二是健全闭环管理，提升工作落实质效

所有心理健康教育相关工作，必须建立
“部署 — 推进 — 落实 — 反馈 — 改进”
的全流程闭环管理机制，对工作推进情况、落实成效、存在问题、整改举措全程留痕、详实记录，定期复盘优化，坚决杜绝
“重部署、轻落实”，确保每一项工作都有始有终、可行见效。

三是从严督导检查，推动问题整改清零

教育局将由普教办、基教股、安全办牵头，组建专项督查队伍，围绕心理健康教育、校园安全、保护关爱等国家义务教育质量监测等重点工作，开展全覆盖专项督导。要深入一线精准查摆问题，形成详实的问题清单、责任清单，紧盯时间节点整改闭环，督促各校限期整改、销号管理，全程跟踪整改进度，确保问题不解决不松手，整改不到位不罢休，形成专项督导
— 确保问题清零 — 举一反三 — 成果运用 —
回头看的工作闭环，对工作不力、整改不到位的，一律严肃问责，对工作落实到位、成效明显的，予以通报表扬。

同志们，守护学生的身心健康，是我们每一位教育工作者的初心使命和法定职责。我们要始终以如履薄冰、如临深渊的敬畏之心，以温度、力度、精度兼具的行动，让孩子们的脸上有笑容、眼里有光芒、心中有热爱，从根源上防范心理危机。希望教育系统全体同仁拧成一股绳，真正把责任扛起来、把措施落下去、把效果抓到位，从现在开始真抓真管、严抓严管，以
“时时放心不下”
的责任感，坚决守住学生生命安全和心理健康的底线，全力办好人民满意的教育，为我县教育事业高质量发展筑牢底板根基。