县教育局党组书记、局长 2025 年度履行推进法治建设第一责任人职责情况报告

现就2025年度履行推进法治建设第一责任人职责情况报告如下：

一、上年度问题整改情况

针对上年度法治建设工作中存在的制度建设不完善、法治与业务结合不够紧密、普法形式较为单一等问题，本人牵头制定整改清单，明确整改责任、整改措施和完成时限，积极推进整改落实。目前已全部整改完成。

二、履行推进法治建设第一责任人职责情况

(一)扛牢主体责任，统筹推进法治建设落地见效

始终将法治建设作为重要政治任务，严格落实法治政府建设
“第一责任人” 职责，做到重大工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。

强化组织统筹：成立教育局法治建设工作领导小组，定期召开局党组会专题研究法治建设工作，协调解决执法规范化、校园法治教育等难点问题，形成
“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各股室协同抓、校校抓落实”
的工作格局。

健全制度体系：牵头制定《XX县教育局党组议事规则》等 10余项制度，构建覆盖党建引领、项目管理、安全防控、经费监管等重点领域的制度体系，确保各项工作有章可循、有规可依。严格落实
“三重一大” 集体决策制度，所有重大教育决策、项目建设、资金使用等均经合法性审查和集体讨论。

强化保障支撑：明确局办公室为法治建设牵头股室，聘请资深律师担任法律顾问，全年提供法律意见18条，有效防范法律风险；将法治建设相关费用纳入年度预算，保障工作有序开展。

(二)坚持依法履职，规范教育行政执法与监管

以推进行政执法规范化为抓手，把法治理念融入教育行政管理各环节，维护教育领域良好秩序。

规范行政执法行为：安排执法人员持证上岗、亮证执法，联合相关职能部门查处校外培训机构违规办学等违法行为，全年组织教育行政执法活动6次，未发生重大行政执法过错案件。

建强行政执法队伍：组织局机关执法人员参加全县行政执法资格培训，新增持证执法人员7 名，全局持证执法人员达32名，实现执法岗位全覆盖；全年开展行政执法专题培训2 次，参训54 人次，提升执法人员专业能力。

强化精准监管：深化
“放管服” 改革，梳理教育政务服务事项 28项并严格按时限办理；健全 “双随机、一公开”
监管机制，联合卫健、市场监管等部门开展专项检查6 次；推行校外培训机构
“白名单” 制度，公布合规机构 19家，依法终止 2家不符合办学条件机构的办学资格。

切实开展预防未成年人违法犯罪工作：邀请公安、检察院、法院等部门专业人员，通过专题讲座、以案说法、以案释法等方式，加大校园欺凌整治防范力度，强化校园及周边巡逻。本着
“教育为主、惩罚为辅”
的原则，依照《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》，配合公安等部门，对涉及违法犯罪的13名未成年人移送到专门教育学校接受矫正教育。

(三)深化学法普法，筑牢法治建设思想与群众基础

严格落实
“谁执法谁普法” 责任制，构建分层分类、线上线下、校内校外联动的普法宣传体系。

抓实学法用法：严格落实
“第一议题” 制度，将习近平法治思想纳入局党组理论学习中心组学习核心内容，局班子全年开展专题学习3 次、交流研讨2次；建立机关干部学法用法常态化机制，全年组织局机关干部集体学法10 次、警示教育3 次，督促完成
“八五” 普法年度学习任务。在寒假期间，举办了
“学习党的二十届四中全会精神暨能力提升”
等四期培训班，培训校长、管理人员及教师 1500多人，有效提升干部职工运用法治思维解决实际问题的能力。

推动校园普法：将法治教育融入中小学思政课堂，实现全县中小学法治教育全覆盖；协调公、检、法、司等相关部门为各学校配齐法治副校长108 名，全年开展
“法治进校园”“宪法晨读” 等活动 80余场，参与学生 3万余人次；依托 “12・4”等重要节点开展主题普法活动 12次，推动法治教育与校园文化深度融合，提升师生的遵法守法意识。

加大宣传力度：通过XX教育微信公众号等媒介，常态化转发校园法治工作案例、未成年人违法犯罪警示教育片等内容，丰富法治宣传视角。6月份《中华人民共和国学前教育法》施行前后，以
“学前有法，童育有规”
为主题，开展了学前教育宣传月活动，线上线下积极组织学习宣传，以法治力量为孩子们筑起成长的堡垒。12月份新修订的《中华人民共和国治安管理处罚法》颁布前夕，通过公众号转发、解读等方式，大力开展宣传，持续提升广大师生的法律意识。

(四)推进政务公开，保障群众知情权与监督权

坚持以公开促规范、以公开促服务。

明确公开重点：将义务教育招生、教师招聘、项目招投标、学生资助、行政执法等群众关心的信息列为重点公开内容，明确公开时限和方式，确保信息及时、准确。

拓宽公开渠道：依托县政府门户网站、XX教育微信公众号等平台，全年发布政策文件、工作动态等300 余条，开展政务解读20 余次。

强化监督保障：设立政务公开网上举报平台和投诉电话，及时处理群众意见建议和来访事项102条。定期开展政务公开信息自查，切实保障群众的知情权、参与权和监督权。

三、存在的问题

法治思维运用仍不够深入：部分干部职工存在
“重业务、轻法治”
的倾向，将法治建设与教育业务工作深度融合的意识不足，在化解教育矛盾、解决复杂问题时，运用法治思维和法治方式的主动性、能力有待进一步提升。

执法队伍专业建设仍有差距：教育执法队伍中专业法律人才匮乏，部分执法人员的法律专业知识不够扎实，面对复杂的教育执法案件时，精准执法、规范执法的实务能力有待加强，执法队伍专业化水平仍需提升。

普法宣传实效性有待提升：普法宣传形式仍以传统宣讲、发放资料为主，线上普法、沉浸式普法等创新形式运用不足，针对学生、家长、教职工、校外培训机构经营者等不同群体的精准普法不够，内容的针对性和趣味性欠缺，群众参与度和法治意识提升效果未达预期。

校园法治教育长效机制尚不健全：部分学校存在法治教育与日常教学结合不紧密的问题，“谁执法谁普法”
责任制落实不到位，校园法治教育活动存在 “一阵风”
现象，常态化、制度化的校园法治教育体系尚未完全建立。

四、下一步工作打算

深化法治思维学习，提升全员法治素养：持续把习近平法治思想纳入党组理论学习中心组、干部职工学习、校园思政教育的核心内容，建立分层分类的学法用法机制，通过专题讲座、案例研讨、法治培训等形式，推动领导干部带头学法、干部职工自觉学法、师生全员普法学法，切实提升全体教育工作者和广大师生的法治思维和法治素养。

补齐执法工作短板，规范行政执法行为：加强执法队伍专业化建设，通过邀请法律专业人才开展标准化执法实务培训、建立执法骨干培养机制等方式，提升执法队伍专业能力；严格落实行政执法
“三项制度”，加强执法案卷评查和执法监督，推动教育行政执法规范化、精细化；深化部门联合执法机制，加强与司法、市场监管、公安等部门的协作配合，提升执法针对性和实效性。

创新普法宣传方式，增强普法工作实效：严格落实
“谁执法谁普法”
责任制，针对不同群体开展精准普法：对学生推出模拟法庭、法治情景剧等沉浸式活动；对家长开展家庭教育和权益保护普法讲座；对教职工开展规范办学、师德师风普法宣讲；充分利用新媒体平台发布通俗易懂、趣味性强的普法短视频、图文资料，拓展普法覆盖面，提升普法吸引力。

完善校园法治体系，筑牢校园法治根基：建立健全校园法治教育长效机制，将法治教育全面融入学校教育教学各环节，纳入教师履职评价体系，加强在校法治教师队伍建设和专业培训，持续开展
“法治进校园” 系列活动，推动法治教育与校园文化、安全教育、师德师风建设深度融合，培育校园法治文化。

深化 “放管服” 改革，提升政务服务质效：持续推进教育领域
“放管服”
改革，进一步精简政务服务审批环节，优化办理流程，提升教育政务服务办事效率和群众满意度；严格执行政务公开制度，以公开促规范、以公开促服务，切实保障人民群众的知情权、参与权和监督权。

下一步，我将继续切实履行推进法治建设第一责任人职责，持续推进依法治教、依法办学、依法行政走深走实，以高质量法治建设护航我县教育高质量发展。