领导班子2026年度民主生活会对照检查材料(五个带头)
根据上级统一部署，紧扣本次民主生活会主题，领导班子在深入学习党的二十届三中、四中全会精神和习近平总书记关于作风建设重要论述的基础上，广泛征求意见，开展
谈心谈话，对照五个方面重点内容，紧密联系思想和工作实
际，深入查摆问题，深刻剖析根源，明确整改方向。现将对照
检查情况报告如下。
一、存在的主要问题
馆领导班子坚持问题导向，严格对照要求，逐条梳理查
摆，主要存在以下五个方面的问题。
(一)在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面
一是理论学习的系统性和转化运用深度尚有欠缺。班子
能够坚持集体学习制度，但在完整、准确、全面领会习近平
新时代中国特色社会主义思想，特别是关于文化自信、文化
建设重要论述的核心要义上，与“往深里走、往实里走、往
心里走”的要求仍有差距。例如，在组织学习党的二十届四
中全会精神时，更多侧重于会议公报和决议的通读理解，对
于其中“推进文化体制机制创新”“健全现代公共文化服务体系”等与文化馆职责直接相关的重要部署，如何结合xx实际、本馆实际进行创造性转化和落实，研究谋划不够深入，
未能完全将学习成果转化为推动全市群众文化工作高质量发展的清晰思路和有效举措。理论学习与业务工作“两张皮”
的现象在一定程度上存在。
二是政治判断力、政治领悟力、政治执行力有待进一步
提升。班子成员能够自觉在思想上政治上行动上同党中央保
持高度一致，坚决执行上级决策部署。但在面对复杂文化现
象和意识形态领域潜在风险时，政治敏锐性和鉴别力有时不
够强。例如，在策划组织大型群众性文化活动或审核基层报送的文艺作品时，虽然注重了政治导向，但对一些节目内容
可能隐含的模糊认识或价值偏差，缺乏从政治高度进行深度
辨析和提前干预的机制，满足于程序性审查，未能时刻绷紧
意识形态安全这根弦，将“两个维护”真正落实到文化产品
供给和活动组织的每一个环节。
三是在贯彻落实上级精神与结合本地实际创造性开展 工作上结合不够紧密。对于中央、省委、市委关于文化工作
的方针政策和决策部署，班子能够做到及时传达学习，但在
落地见效上，有时存在机械执行或“上下一般粗”的情况。例
如，在落实“推进中国式现代化”这一宏大主题时，对于如
何将其具象化为XX百姓可感、可知、可参与的群众文化活
动，思考不足、抓手不多。更多是沿用“送戏下乡”“公益
培训”等传统模式，未能紧密围绕XX
“山地特色”“民族文
化”“红色资源”等独特优势，设计出更具时代感、吸引力 和本土特色的现代化文化实践载体，服务大局的精准度和贡
献度有待提高。
(二)在带头固本培元、增强党性方面
一是理想信念的“压舱石”作用在日常锤炼中有所弱化。
班子成员能够认识到坚定理想信念的重要性，但在日常工作
生活中，以业务工作繁忙为由，静下心来读原著、学原文、悟
原理的时间被挤压，对照党章党规党纪进行自我检视、自我
革命的主动性和频率不够高。世界观、人生观、价值观这个“总开关”拧得不够紧。例如，在面对群众文化工作中遇到
的经费不足、人才短缺、场地受限等现实困难时，有时会产
生畏难情绪或求稳心态，缺乏攻坚克难的锐气和“功成不必
在我”的境界，革命意志和奋斗精神有所消退，将党性修养
融入日常、抓在经常的自觉性需加强。
二是全心全意为人民服务的宗旨意识在文化服务中践 行不够彻底。班子始终牢记文化馆的公益属性，但在“为了
谁、依靠谁、我是谁”的问题上，深入基层、深入群众了解
真实文化需求做得还不够。例如，在策划年度公益性艺术培
训项目时，虽然开设了多个门类课程，但课程设置、授课时
间、地点安排有时更多考虑的是场馆条件、师资力量和管理
的便利性，未能充分通过细致调研掌握不同年龄、不同职业、
不同社区群众的差异化、个性化需求，导致部分课程报名冷
热不均，甚至出现“我们提供什么,群众接受什么”的现象，
与“群众需要什么,我们提供什么”的宗旨要求存在差距。
三是以党性原则修身律己、涵养道德品质的标杆作用发
挥不够充分。班子成员能够做到廉洁自律，遵守各项纪律规
定，但在一些细节和小节上，自我要求可以更严。例如，在
规范党员干部网络言行方面，班子虽然进行了强调，但缺乏
常态化的教育提醒和监督机制。个别成员在社交媒体上转发
信息、发表观点时，政治把关意识不够强，认为属于个人生
活空间，未能时刻意识到党员领导干部的身份属性，在网络空间发挥积极引领作用、传播正能量的自觉性有待提升。在
传承优良家风、培养高尚道德情操方面，与普通党员职工的
交流互动和示范引领做得还不够。
(三)在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面
一是走好新时代群众路线的具体实践不够深入扎实。虽
然落实了“四下基层”制度要求，班子成员定期下基层开展
调研和辅导，但有时存在“走马观花”“蜻蜓点水”现象。
例如，在指导区县文化馆分馆或社区文化中心工作时，多是
听取汇报、查看场地、提出原则性意见，真正沉下心来与基
层文化骨干、普通文艺爱好者面对面长时间交流，了解他们
工作中的具体堵点、痛点和真实想法的时候不多。对于群众
反映的“文化活动形式老套”“数字服务不好用”等急难愁 盼问题，虽然记录了，但跟踪解决、一抓到底的韧劲不足，
导致一些好的建议未能及时转化为改进工作的具体措施，密
切联系群众的“最后一公里”尚未完全打通。
二是贯彻民主集中制的质量有待进一步提高。馆内重大
事项决策能够坚持集体领导、会议决定，但在议事决策过程
中，有时存在“一把手”先定调、其他成员附和的情况，或
者是在讨论专业性较强的业务议题时，非分管领导发表意见
不充分，存在“随大流”心理。例如，在讨论年度重点文化
项目经费分配方案时，有时因为时间紧，对项目可行性、绩效
目标的论证不够充分，班子成员基于各自分管领域争资源的现象偶有发生，未能完全做到畅所欲言、充分酝酿、科学决
策，民主基础上的集中和集中指导下的民主结合得不够好。
三是对权力运行的监督制约和风险防范意识需持续强 化。班子成员能够自觉遵守廉洁纪律，但对分管领域和科室
的廉政风险点排查不够动态、细致。例如，在政府采购文化
服务、合作举办商业性演出、公益培训耗材采购等环节，虽
然履行了程序，但对其中的廉洁风险认识不够深刻，制度笼
子扎得不够紧密。对于可能存在的“微腐败”或利用公共文
化资源谋取私利的现象，警惕性不高，预防性谈话和警示教
育开展不够经常。在反对特权思想、特权现象方面，认为文
化馆是“清水衙门”,存在一定的麻痹思想，对可能出现的
苗头性、倾向性问题提醒制止不够坚决。
(四)在带头干事创业、担当作为方面
一是树立和践行正确政绩观存在偏差，存在一定的“重 活动、轻实效”倾向。班子有干事创业的热情，每年策划组 织大量群众文化活动，但在追求活动数量、规模和“影响力”
的同时，对活动的实际效果、群众真实获得感关注不够。例 如，在举办“周末非遗秀”等品牌活动时，有时过于注重舞
台呈现和媒体报道，对于如何让非遗更深入地走进社区、学校，实现活态传承和创新发展，思考谋划不足。在文艺创作上，为了参赛获奖而创作的情况依然存在，聚焦XX本土、反映时代气象、群众喜闻乐见的精品力作产出不多，政绩观在一定程度上未能完全摆脱传统路径依赖。
二是攻坚克难的斗争精神和历史主动意识有待加强。面 对公共文化服务数字化转型的大趋势，班子认识到其重要性，
但在具体推进上步伐较慢，存在“等靠要”思想。例如，本 馆的数字化服务平台功能较为单一，基本停留在信息发布层 面，线上培训、直播展演、互动体验等新型服务模式探索不 足，用户活跃度和黏性不高。面对数字化人才短缺、技术支 撑不足等困难，主动向上争取资源、向外学习借鉴、向内挖 掘潜力的劲头不足，缺乏“敢闯敢试”的锐气，导致本馆在 数字化服务方面与先进地区文化馆的差距明显，未能有效满 足人民群众尤其是年轻群体对便捷高效数字文化服务的新
期待。
三是在优化公共服务供给、提升服务效能上创新突破不
足。班子能够完成上级下达的免费开放、公益培训等基本任
务，但在主动拓展服务边界、提升服务品质上作为有限。例
如，市文化馆搬迁至中南门历史文化旅游区后，物理空间和
区位优势得到极大改善，但如何利用好新场馆，实现文化馆
功能与旅游场景的深度融合，打造文旅融合新亮点，思路还
不够开阔，举措不够有力。在推进事业单位改革、激发内部
活力方面，更多的是执行上级规定，结合本馆实际进行内部
管理机制、绩效考核激励机制的大胆探索和创新相对谨慎，
干部职工的积极性、创造性未能得到充分释放。
(五)在带头坚决扛起管党治党责任方面
一是履行“一岗双责”的意识和能力不够均衡。班子成
员对分管业务工作抓得紧，但对分管领域党员干部的日常教
育、监督和管理投入精力不足，认为党风廉政建设主要是主
要领导和纪检干部的责任。例如，在分管科室的日常工作会
议上，部署业务工作多，结合业务工作开展廉洁风险提醒、
作风纪律教育少。对分管领域干部的思想动态、工作作风、
廉洁情况掌握不够全面、及时，谈心谈话多以鼓励为主，严
肃的批评和提醒不够，“严管就是厚爱”的理念未能完全落 到实处。
二是推动作风建设常态化长效化的制度执行不够严格。
虽然按照要求开展了中央八项规定精神学习教育和警示教育，也建立了一些内部管理制度，但在制度执行上存在“宽 松软”现象。例如，针对整治形式主义为基层减负的要求，
班子进行了部署，但在实际工作中，仍存在会议效率不高、
文件流转环节过多等隐形变异问题。在调研考察和横向交流 活动中，有时过于注重行程安排和接待规格，学习借鉴实效 打折扣。对于工作中可能出现的公文借鉴过度甚至抄袭现象，
缺乏有效的审核把关和问责机制，作风建设的长效机制有待 进一步夯实。
三是树立鲜明用人导向和干部日常管理监督有待加强。
班子在选人用人上坚持德才兼备原则，但在具体实践中，对
干部“忠诚度廉洁度”的考察方式比较单一，多依赖于年度
考核和民主测评，日常跟踪了解、在重大任务和关键时刻的
表现考察不够深入。例如，在安排干部参与重大文化活动策
划、负责重要项目时，有时更多考虑业务能力，对其政治素
质、担当精神、廉洁自律情况的综合研判不够充分。”凭能
力用干部，以实绩论英雄”的导向树立得不够鲜明，未能最
大限度激发干部队伍的内生动力和活力。对干部八小时外的
监督，缺乏有效抓手。
二、原因剖析
深刻反思以上问题，其根源主要在于班子自身，在于主
观世界改造不彻底，理想信念、党性修养、宗旨意识、担当
精神、纪律观念等方面存在差距。
(一)理论武装不够扎实，思想根基筑得不牢。对习近平 新时代中国特色社会主义思想，特别是其中蕴含的立场、观
点、方法学习领会不够系统深入，满足于“学过了”“知道 了”,但在“悟透了”“践行好”上存在差距。未能真正将其
作为改造主观世界和客观世界的强大思想武器，导致在面对
新形势新任务时，政治站位不够高，战略思维、辩证思维、
创新思维能力不足，运用党的创新理论指导群众文化实践、
破解发展难题的能力有待提升。对党的二十届四中全会提出
的文化治理新要求理解不深，未能完全内化为推动工作的自
觉行动。
(二)党性锻炼不够严格，自我革命精神有所淡化。班子 成员随着职务提升和工作阅历增长，有时不自觉地放松了对 党性修养的持续锤炼，以事务工作代替政治训练和党性锻炼。
对照党章党规党纪进行自我检视、自我净化、自我革新、自 我提高的主动性和经常性不够，批评与自我批评的武器运用 得不够经常、不够有力。在成绩面前容易自我满足，在困难 面前有时缺乏攻坚克难的勇气，艰苦奋斗、锐意进取的革命 精神有所弱化。未能时刻以优秀党员的标准严格要求自己，
在发挥先锋模范作用上标杆立得不够高。
(三)宗旨意识树得不牢，群众立场站得不够稳。虽然 口头上强调以人民为中心，但在实际工作中，有时不自觉地
从管理者、提供者的角度思考问题，而不是从服务对象、接
受者的角度感受需求。“为了群众”的工作导向不够鲜明，“依
靠群众”的工作方法不够丰富。深入基层调研存在形式主义
倾向，对群众的真实文化需求、审美趣味变化感知不敏锐，
导致公共文化产品和服务供给与群众期待存在温差。未能真
正把群众满意作为检验文化馆工作的最高标准，服务群众的
精准性和有效性有待加强。
(四)担当精神有所减退，开拓创新锐气不足。在取得 一定成绩后，部分班子成员产生了“守成”心态，求稳怕乱 的思想有所抬头，缺乏“闯”的精神、“创”的劲头、“干”
的作风。面对公共文化服务高质量发展中的深层次矛盾和新
挑战，如数字化转型、体制机制创新、文旅深度融合等，存
在本领恐慌，但主动学习新知识、掌握新技能的积极性不高，
习惯于用老办法解决新问题。在推动改革、打破藩篱时，顾
虑较多，怕出差错、怕担责任，导致一些好的想法停留在纸
面，未能转化为实际行动和具体成果。
(五)纪律规矩意识需进一步强化，从严治党压力传导 不到位。对新时代全面从严治党的长期性、复杂性、艰巨性 认识不够深刻，存在“文化单位非权力部门，廉政风险低”
的误区。对班子成员的“一岗双责”强调多、检查少、问责 更少，压力传导存在层层递减现象。在制度建设上，重制定、轻执行、弱监督的问题比较突出，制度的刚性约束力未能充
分发挥。对党员干部的日常教育管理监督不够严格，抓早抓
小、防微杜渐的力度不够，未能真正把严的基调、严的措施、
严的氛围长期坚持下去。
三、下步整改措施
针对查摆出的问题和深刻剖析的原因，馆领导班子将以
高度的政治自觉和行动自觉，认真抓好整改落实。
(一)强化理论武装，筑牢政治忠诚。坚持把学习贯彻
习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，完
善班子理论学习制度，增加研讨交流和专题调研比重。重点
围绕党的二十届三中、四中全会精神，特别是关于文化建设
的重要部署，开展专题学习研讨，班子成员带头撰写心得体会和调研报告，切实将学习成果转化为谋划工作的思路、促
进工作的举措、领导工作的能力。不断提高政治判断力、政
治领悟力、政治执行力，确保上级各项决策部署在文化馆不
折不扣落地生根，始终在思想上政治上行动上同党中央保持
高度一致。
(二)锤炼坚强党性，永葆政治本色。严格执行党章党
规党纪，带头过好双重组织生活，严肃认真开展批评和自我
批评。常态化开展理想信念教育、宗旨教育、党史教育，引
导班子成员不断筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之
舵。弘扬伟大建党精神，传承红色基因，在服务群众文化需
求的实践中砥砺党性。加强道德修养，注重家风建设，规范
网络言行，自觉做社会主义核心价值观的坚定信仰者、积极
传播者、模范践行者，以班子过硬党性带动全馆党员干部党
性整体提升。
(三)践行群众路线，夯实执政根基。完善并严格落实
“四下基层”制度，班子成员每年至少牵头完成1项重点调研课题，深入基层联系点时间不少于规定天数，真正与群众坐
在一起、想在一起、干在一起。建立群众文化需求征集和反 馈闭环机制，利用数字化平台和线下渠道广泛征集意见，将
群众“急难愁盼”问题纳入年度重点工作。优化公益培训、
活动策划流程，增加群众“点单”比重，提升服务精准度。
畅通群众监督渠道，自觉接受群众评议，使文化馆工作更加
贴近民心、符合民意。
(四)激励担当作为，奋力开创局面。牢固树立和践行
正确政绩观，优化考核评价体系，既看活动数量规模，更重
实际效果和群众口碑。鼓励文艺创作聚焦本土、扎根人民，
完善精品创作扶持机制。成立数字化服务攻坚小组，积极争
取资源，加快本馆数字平台升级改造，年内推出至少2项线
上互动服务新功能。以新馆运营为契机，大胆探索“文化馆+旅游”“文化馆+商业”等融合模式，策划推出沉浸式文化 体验项目。深化内部管理机制改革试点，激发干部职工干事
创业活力。
(五)压实治党责任，涵养清风正气。坚决扛起全面从
严治党主体责任，班子成员认真履行“一岗双责”,定期研 究、部署、检查分管领域党风廉政建设工作。深入开展中央
八项规定精神常态化学习教育和警示教育，紧盯“四风”隐
形变异问题，坚决整治形式主义、官僚主义。修订完善馆内
各项管理制度，强化制度执行力检查。树立重实干、重实绩
的用人导向，加强干部政治素质考察和日常管理监督。加强
对重点领域、关键环节的廉政风险防控，支持纪检干部履行
职责，营造风清气正的政治生态。
馆领导班子将以此次民主生活会为新的起点，以查摆的
问题为整改靶向，以更加坚定的信念、更加务实的作风、更
加有力的举措，团结带领全馆干部职工，扎实推进整改，不断开创XX群众文化工作新局面，为谱写中国式现代化XX实践新篇章贡献文化馆力量。