高职院校廉洁文化建设存在的问题及对策

新时代廉洁文化建设是深化全面从严治党、一体推进“三不腐”机制的重要举措。2XX年2月，中共中央办公厅印发的《关于加强新时代廉洁文化建设的意见》指出：“把加强廉洁文化建设作为一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的基础性工程抓紧抓实抓好，为推进全面从严治党向纵深发展提供重要支撑。”2025年1月通过的《中国共产党第二十届中央纪律检查委员会第四次全体会议公报》要求“制定新时代廉洁文化建设三年行动计划（2025—2027年），讲好中国反腐败故事”。高职院校如何深入学习贯彻党中央部署，围绕立德树人根本任务，紧密结合所在地区和行业发展趋势，有机结合学校自身特点，把廉洁文化建设落到实处具有十分重要的现实意义和研究价值。

一、加强新时代廉洁文化建设的重要意义

（一）宏观层面：落实全面从严治党的必然之举

当前，随着全面从严治党向纵深发展，反腐败斗争的形势依然严峻复杂，
近年来党中央在全党持续开展主题教育，目的就是为了坚定党员干部的理想信念，构筑起坚固的思想堤坝，增强不想腐的自觉。同时，党中央针对教育、医疗等领域开展专项治理，严肃查处一批违法乱纪的党员干部，进一步强化不敢腐的震慑。全面从严治党，既要聚焦“已病”，大力抓好“治”，也要关注“未病”，提前谋划“防”。加强新时代廉洁文化建设，是高职院校持续推动全面从严治党向纵深发展，坚决打好反腐败斗争攻坚战持久战，深入开展主题教育和专项治理的必然要求。“廉洁文化与党风廉政建设息息相关，通过加强廉洁文化的宣传教育，能够把清廉熔铸到广大党员干部和师生群众的思想之中，使敬廉崇洁成为一种新风尚，在大学校园厚植清廉的种子，从而为全面从严治党提供强有力的思想保证”。

（二）中观层面：传承文化服务地方的必然要求

高职院校是传承和发扬我国优秀传统文化的主阵地，承担着为行业发展培养所需专业人才的重任，也为地方经济和社会发展提供强大助力。首先，加强新时代廉洁文化建设，能够传承和发扬地方优秀传统文化，繁荣地方文化产业，
打造特色文化品牌，提升城市文化软实力。其次，地方和行业发展离不开高素质人才，人才的品德直接决定了是否能够发挥所学专长，为企业和社会发展起到正向促进作用。新时代廉洁文化建设是高职院校思政工作的重要抓手，通过廉洁教育和校园文化等方式，让学生在潜移默化中接受教育，树立正确的“三观”，培养良好的品德，成为合格的社会主义建设者和接班人，为地方经济发展做出贡献。

（三）微观层面：帮助学生健康成长的必要举措

当前，青年干部和学生干部问题引起的热议不断，一些“90后”甚至“95后”干部年纪轻轻便因贪腐问题身陷囹圄，由此带来的腐败“年轻化”和“低职化”成为社会关注的焦点。同时，网上频频爆出一些高校学生社团等组织“官僚化”，学生干部摆架子讲排场，欺凌同学等问题，官僚主义、形式主义“下沉”高职院校已经成为一个不争的事实。“象牙塔不是世外桃源，更不是法外之地。高校反腐倡廉任务同样艰巨繁重，甚至还会面对一些‘独有难题’，廉洁文化建设与持续教育显得尤为关键重要”。因此，如何抓住青年价值观念成长的关键期，引导学生“扣好人生第一粒扣子”成为重要课题。高职院校的根本任务是立德树人，德育是贯穿整个教育过程始终的重要环节，要遵循学生发展的规律，抓住德育的关键期，通过新时代廉洁文化建设帮助学生成长为德才兼备的新世纪人才。

二、当前高职院校新时代廉洁文化建设现状分析

（一）部署谋划上不够系统长远

当前高职院校在进行新时代廉洁文化建设顶层设计上还存在站位不高、重视不够、部署推动不足等问题。首先，有的高职院校党委对新时代廉洁文化建设工作不够重视，将其视同一般事务性工作，没有看到新时代廉洁文化建设的重要性、长期性和复杂性，研究部署缺乏高度，工作浮于表面流于形式。其次，
有的学校党委落实主体责任不到位，认知有偏差，片面地认为新时代廉洁文化建设是纪委的事情，直接将责任推给纪检监察机关，且未提供足够的支持，乐于当甩手掌柜，导致新时代廉洁文化建设职责不清、路径不明、措施不利。最后，有的学校虽然进行了研究部署，但没有结合学校发展和实际出台有力措施，
抓新时代廉洁文化建设上下一般粗，制定的政策文件缺乏系统性和关联性，没有及时进行跟踪问效，以致目标不清、力量分散，难以取得实效。

（二）体制机制上缺少协调联动

新时代廉洁文化建设需要学校内外多个主体共同努力，但现实中还存在各个主体目标不一致、相互缺乏沟通、体制机制衔接不畅和各自为战的问题。一是学校内部各部门之间缺少呼应。新时代廉洁文化建设工作一般由学校纪委牵头，各级党组织和相关部门予以配合，但由于各党组织和院（部）事务性工作繁忙，往往对新时代廉洁文化建设工作投入时间精力不足，与学校纪委之间的上下联动及相互之间的横向沟通均不足，存在较强的依赖性和被动性，难以形成比较顺畅的“内循环”。二是学校与企业、家庭之间缺少衔接沟通。有的高职院校没有发挥好牵头作用，没能及时与校外单位、家庭协调联动；有的学校虽然投入不少时间精力，但是校外单位和家庭回应不够积极主动；有的虽然建立了协调机制，但共同组织开展活动较少，没有发挥应有作用，收效不尽如人意。

（三）内容方法上缺乏特色和创新

当前，高职院校开展廉政文化建设的方式相对比较单调，内容也不够丰富，
需要进一步突破创新。从方式方法上来看，廉洁文化建设的主要途径依然是廉洁教育，以课堂教学为抓手，强调廉洁理论知识的学习，但对学生主观接受认可和实践缺乏进一步的培育和评价手段。此外，广大学校虽积极组织开展主题党日、社团活动、志愿活动等廉洁教育活动，但一般形式单一，缺乏吸引力，
师生参与的主动性和积极性不强，参与度不高。有的学校努力构建积极向上的校园文化，但不够全面系统，既没有突出廉洁主题，也没有营造出良好的氛围，
难以达到以文化人的目的。从内容方面来看，廉洁教育主要呈现表面化、碎片化，内容多选取古往今来的典型榜样和案例，对新时代廉洁文化建设教材和课程缺乏系统研究，对优秀传统文化和地方、行业特色文化的挖掘还不够深入，
与学生的实际生活贴合不够紧密，难以引起学生的共鸣。从突破创新来看，大部分学校新时代廉洁文化建设的手段方法仍比较传统，对人工智能、短视频和短剧等新技术、新平台开发利用不够，未能最大程度地吸引学生的关注。

（四）监督考核上不够有力有效

从监督检查来看，围绕新时代廉洁文化建设开展的专项监督较少，监督的主体、客体、目标不够清晰，往往浮于表面难以发现问题。从考核方面来看，
加强新时代廉洁文化建设已是上级主管部门对高职院校年度考核的重要指标，
学校内部也普遍制订与之相关的考核文件和指标，并对各级党组织和院（部）
新时代廉洁文化建设情况进行评定。但是，学校层面的新时代廉洁文化建设考核往往仅作为党风廉政年度考核等校内考核的一部分，缺乏相对独立性，考核指标不够具体明确和可量化，考核分数占比较低。学校二级党组织和单位层面，往往对新时代廉洁文化建设考核设定过于简单，甚至没有制订相关考核指标，
考核出现“真空”现象。从监督考核的结果运用来看，由于新时代廉洁文化建设考核分数占比较低等因素影响，有的主体对该项工作不够重视，敷衍了事，
导致考核流于形式，没有发挥出“指挥棒”作用。

三、推动新时代廉洁文化建设的思路和途径

（一）加强谋划，构建体制机制，协调各方力量

加强新时代廉洁文化建设要求高职院校党委坚决扛起责任、提高站位、着眼长远，增强系统性思维，主动协调校内外各方力量，充分利用校内“大思政课”建设等重要载体，制定目标明确、责任清晰、操作性强的系列政策文件，
切实做好顶层设计。同时，要抓好校内外新时代廉洁文化建设“两个循环”：
一是校内各二级党组织和单位的内循环。建立新时代廉洁文化建设领导体制，
以责任落实为抓手，根据二级党组织和单位的职能分工细化责任，明确完成期限和措施，形成定期协调推动工作机制，确保内循环顺畅运转。二是与社会企业等单位的外循环。进一步拓展新时代廉洁文化建设链条，建立由高职院校牵头，实习单位、企业和家庭等广泛参与的新时代党风廉政建设衔接机制，校方牵头主动与各参与主体对接联系，通过专题讲座、实习授课、家庭教育等方式，
充分发挥实习导师、家长和企业领导等人员的引领带动作用，合力推动新时代廉洁文化建设取得实效。

（二）立足实际，结合学校特点，抓好廉洁教育

新时代廉洁文化建设方式方法多种多样，但对于高职院校来说，依然要牢牢抓好廉洁教育这个抓手。各高职院校所属地区和行业有所区别，学校专业特色也各有不同。因此，学校开展廉洁教育要充分结合地区、行业和学校特色，
将其中具有典型意义的内容纳入教育范畴，使其更加贴近学生的实际生活和职业发展。要进一步丰富廉洁教育的形式，更加凸显学生的主体地位，围绕学生的实际生活开展更加多样、内容新颖、贴近生活的廉洁活动，不断激发学生参与活动的积极性、主动性，从而推动廉洁教育的内化深化和转化。廉洁教育还应与学校“大思政课”建设等中心工作紧密融合，充分发挥党员的模范带头作用和教师的言传身教作用，一体化推动学校的师德师风和教风学风建设。

（三）传承文化，顺应时代发展，营造良好环境

“新时代高校廉洁文化的建设既不能忽视对历史的传承，以彰显出民族特色、民族风格和民族气派，同时也要高度重视发展与创新，突出鲜明的时代特征”。高职院校要牢牢把握当前我国提升文化软实力的发展机遇，深入发掘所在地区和行业的特色文化，持续从我国优秀传统文化中汲取营养，结合新时代发展和要求，不断突破创新，为新时代廉洁文化建设注入强大生命力。要始终围绕社会主义核心价值观这个中心，把握文化传承和发展的规律，大力营造崇廉尚洁的良好氛围，将廉洁教育从“有形”转为“无形”，以润物细无声的方式影响和教育学生。新时代廉洁文化建设还要对传统文化进行再创新，要从师生关注的焦点、热点、兴趣点出发，从身边人、身边事选取素材，贴近师生的实际生活，用新的理念、新的内容、新的方式进行再创作，才能引起师生的关注和共鸣，进而达到以文化人的目的。

（四）积极探索，用好技术手段，创新方式方法

随着人工智能的蓬勃发展，各个行业对该项技术的应用已成为热点研究课题。对于高职院校来说，要通过人工智能赋能新时代廉洁文化建设，要在三个方面进行突破创新：一是教育理念创新。传统廉洁教育和廉洁文化建设以教师和课堂为中心，对学生作为个体的主动性不够重视，忽略了个体差异性。人工智能的应用可以实现标准化教育到因材施教的跨越，真正做到以学生为中心，
为每名学生定制教育方案，最大程度调动学生的积极性，引导和帮助学生成长成才。二是方式方法创新。新时代廉洁文化建设的主阵地不再仅仅依靠线下，
而是对以往线上手段的升级和深化，使其成为第二个主阵地。除了线上课程、短视频、博文等已经广泛使用的手段之外，DeepSeek、智能机器人等新技术的应用给新时代廉洁文化建设提供了更加智能化、便捷化和个性化的选择。三是考核评价创新。不同于以往“一刀切”式的标准化评价，人工智能等新技术的应用可以实现个性化评价，将考核方式由静态考核转变为动态考核，并及时反馈考核评价结果，为新时代廉洁文化建设提供强大助力。

结束语

新时代，高职院校面对如何加强党的建设、提升文化软实力、为党和国家培育合格建设者和接班人这张答卷，要紧紧抓住新时代廉洁文化建设这个重要抓手，立足学校实际制订系统性举措，充分调动各方力量，有效运用新技术、新手段，不断挖掘创新方式方法，为学生成长成才保驾护航，为学校高质量发展提供助力。