副市长在全市春季开学安全工作调度会上的讲话2

副市长在全市春季开学安全工作调度会上的讲话

同志们：

今天，我们召开全市春季开学安全工作调度会，主要任务是深入贯彻习近平总书记关于安全工作的重要指示精神，全面落实教育部、省委省政府和市委市政府关于校园安全工作的系列决策部署，特别是对标对表日前召开的全省学校春季开学安全工作视频调度会议要求，分析研判当前我市校园安全面临的新形势、新挑战，全面动员、精细部署新学期校园安全各项工作，确保全市各级各类学校平安、有序、顺利开学，为广大师生创造一个安全、和谐、稳定的学习生活环境，以高水平校园安全护航我市教育事业高质量发展。

刚刚过去的寒假，在市委、市政府的坚强领导下，全市教育系统及各相关职能部门、各学校（幼儿园）坚守岗位、履职尽责，认真贯彻落实上级关于假期安全工作的各项要求，不断健全责任体系，强化工作举措，深入推进平安校园建设，扎实开展学校安全治本攻坚三年行动。我们密切了家校沟通联系，组织开展了形式多样的新春送温暖和假期实践活动，有效保障了广大师生度过一个平安、快乐、祥和的假期。在此，我代表市政府，向奋战在校园安全战线的全体同志们表示衷心的感谢！

在肯定成绩的同时，我们必须清醒地认识到，校园安全工作永远在路上，容不得丝毫松懈和半点马虎。春季开学在即，学生集中返校，教育教学活动全面恢复，校园安全管理面临的压力陡然增大。从外部环境看，社会面风险因素复杂多元；从内部管理看，校园设施设备经过假期停用需要重新检视，师生身心状态需要调整适应，食品、消防、交通、施工等各类传统风险点与心理健康、网络安全、传染病防控等新型风险点交织叠加。特别是全国“两会”召开在即，营造安全稳定的社会环境是重大的政治责任，校园安全是社会安全稳定的重要组成部分，我们必须以“时时放心不下”的责任感和“事事落实到位”的执行力，抓实抓细开学前后各项安全防范措施。

下面，结合我市实际，我就做好全市春季开学安全工作，强调十点意见：

一、全面彻底，加强设施设备安全隐患排查整治。这是确保开学“硬件”安全的基础。各学校要在开学前，立即组织力量对校园进行一次拉网式、起底式的安全大检查。要重点排查：一是校舍建筑安全。对教学楼、宿舍楼、图书馆、体育馆、实验室、食堂等所有建筑体的主体结构、墙体、门窗、屋顶、楼梯护栏等进行细致检查，特别是对老旧校舍、临时建筑、围墙等要重点关注。二是各类设施安全。对体育器械、游乐设施、实验设备、特种设备（如电梯、锅炉）等进行全面检修和维护保养，确保性能良好、安装牢固、使用规范。三是水电暖及消防设施安全。对校园内所有电路、电器设备、燃气管道、供水供暖系统进行检测，消除老化、裸露、漏电、泄漏等隐患；全面测试消防栓、灭火器、应急照明、疏散指示标志、火灾自动报警系统等消防设施，确保完好有效、通道畅通。四是教学及生活设备安全。对课桌椅、宿舍床铺、多媒体设备、计算机等进行安全检查。所有设施设备必须经过满负荷或峰值运行调试，确认绝对安全后方可投入使用。隐患排查要建立台账，明确整改责任人和时限，实行销号管理，坚决杜绝设备“带病运行”。

二、齐抓共管，深化校园及周边环境综合治理。校园安全不是教育部门的“独角戏”，需要各部门协同发力。教育部门要主动牵头，积极会同公安、市场监管、文旅、城管、交通等部门，在开学前后集中开展一次校园周边环境联合排查整治行动。要重点治理：一是治安环境。清理整顿校园周边非法经营摊点、网吧、娱乐场所、出租屋等，严厉打击侵害师生人身财产安全的违法犯罪活动。二是交通环境。全面检查并落实校门口防冲撞设施、减速带、交通标识标线、人行横道等交通安全防护设施的配备与管理要求。在上放学高峰时段，要安排警力或专人疏导交通，规范车辆停放，严查超速、超载等违法行为，确保学生出入校门安全有序。三是文化环境。清查校园周边出版物市场，杜绝非法、有害出版物和音像制品向学生传播。要建立校园周边环境综合治理长效机制，明确各部门职责，加强日常巡查和动态监管。

三、严守底线，持续推进校园食品安全治理提升。食品安全是校园安全的底线，必须万无一失。要持续巩固去年以来我市开展的中小学校园食品安全和膳食经费管理突出问题专项整治成果，坚决防止问题反弹。要充分发挥市、县两级校园食品安全和膳食经费管理专项协调机制的作用，形成监管合力。开学前，要对所有学校食堂、配餐企业进行一次全覆盖监督检查，重点检查食品原料采购索证索票、库存食材清理、场所设备清洁消毒、从业人员健康管理、加工制作规范等环节。要强化风险防范意识，严格落实校领导陪餐制度，明厨亮灶工程要保持100%全覆盖并有效运行。要加强饮用水安全管理和监测。要加强对学生的食品安全与营养健康宣传教育，引导学生养成健康饮食习惯。对检查中发现的问题，要“零容忍”，立行立改，依法依规严肃处理。

四、精准施策，强化学生心理健康关爱与干预。学生心理健康是影响校园安全稳定的重要因素。开学后，各学校要认真组织一次全面的学生心理健康状况筛查与测评，科学运用测评结果，建立“一生一策”心理档案。要做好预防性干预和发展性辅导，配齐配强专兼职心理健康教师，开足开好心理健康教育课程和活动。要广泛开展劳动教育、阳光体育活动、艺术陶冶、阅读活动和社会实践，加强积极向上、包容友善的校园文化建设，营造愉悦轻松的成长氛围。要强化家校沟通协作，通过家长会、家访、线上平台等多种形式，及时沟通学生情况，指导家长树立科学育儿观念，掌握亲子沟通技巧，家校合力做好学生心理问题的分析研判和早期干预引导，防范极端心理危机事件发生。

五、严格监管，狠抓在建校园工程安全管理。部分学校有在建或修缮工程，必须把施工安全摆在首位。学校要切实履行建设单位的主体责任，聚焦基坑工程、脚手架、模板支撑、起重机械安装拆卸、临时用电等危险性较大的分部分项工程，加强施工现场封闭管理和安全巡查。要督促施工单位严格落实工程建设强制性标准和各项安全操作规程。要紧盯项目经理、安全员、特种作业人员等关键岗位，加强人员资格核查和动态管理，压实其安全施工责任。所有进场施工人员必须经过安全教育培训和技术交底。教育部门要会同住建、应急管理等相关部门，在开学前对全市所有学校在建工程开展一次专项安全检查，重点检查安全防护措施是否到位、隐患排查是否彻底、主体责任是否落实，合力推动施工安全，确保校园内施工不影响正常教学秩序和师生安全。

六、主动防范，织密电信网络诈骗防护网。电信网络诈骗犯罪手法不断翻新，学生群体容易成为受害者。各学校不能被动防守，必须积极主动作为。要联合属地公安机关、反诈中心，建立警校联防机制。要及时通过校园网站、公众号、班级群、宣传栏等渠道，发布近期高发的典型学生被骗案例、风险提示、法律知识和防范技巧。要创新宣传形式，通过举办专题讲座、知识竞赛、主题班会、情景剧演绎、模拟诈骗场景体验等方式，用学生喜闻乐见、印象深刻的形式，提高学生对各类诈骗手段（如刷单、网贷、冒充老师熟人、游戏交易诈骗等）的识别能力和防范意识。要教育引导学生及家长不轻信、不透露、不转账，遇到可疑情况及时向老师和警方求助。

七、规范管理，保障学生实习实训安全有序。组织学生实习是教学的重要环节，实习安全决不能放松。各职业院校和相关学校要严格贯彻落实教育部等部委关于学生实习管理的有关规定，特别是“一个严禁”、“27个不得”的底线要求。要进一步强化实习全过程安全监管，学校、实习单位、学生家长要签订明确的安全协议。学校要选派责任心强的指导教师，定期深入实习单位进行指导和日常巡查，了解学生实习动态、工作内容和安全状况。要做好学生实习期间的劳动保护、安全生产教育和安全防护，提供必要的防护用品，确保学生知情并掌握相关岗位的安全操作规程和应急处置方法。要畅通学生实习权益保护和问题反馈渠道。

八、科学应对，抓实春季传染病防控与卫生防疫。春季是流感、诺如病毒、水痘、手足口病等传染病的高发季节。各学校、托幼机构要根据春季传染病流行特点，加强师生健康教育，普及传染病防治知识，教育引导师生保持勤洗手、常通风、科学锻炼、规律作息、均衡膳食等健康生活方式，提高自身免疫力。要严格落实晨午检制度、因病缺勤缺课追踪登记制度、传染病疫情报告制度。一旦发现传染病疑似病例或聚集性病情，必须按照流程早报告、早隔离、早处置，防止疫情在校园内扩散蔓延。要做好校园环境卫生整治，对教室、宿舍、食堂、图书馆、卫生间等重点场所进行定期清洁和预防性消毒。要储备适量的防疫物资。

九、源头化解，做好教育领域风险防范与矛盾调处。要树立底线思维，增强风险意识。要重点关注并妥善处置涉校建筑工程、后勤服务（如食堂、物业）等领域可能存在的欠薪问题，保障务工人员合法权益，防范因欠薪引发的群体性事件。要依法依规、积极稳妥处置家校矛盾、师生纠纷等各类涉教涉校矛盾问题，完善矛盾纠纷多元化解机制，防止小事拖大。要扎实开展“春季攻坚”等专项行动，特别是要做好高校毕业生就业指导与服务，维护好毕业生合法权益，加强思想引导和心理疏导，确保毕业生群体安全稳定。

十、万无一失，全力做好全国“两会”期间校园安全稳定工作。全国“两会”是全国人民政治生活中的一件大事，确保这一时期社会大局和谐稳定至关重要。各地各校要把做好全国“两会”期间安保维稳信访工作作为一项重要政治任务来抓。要有针对性地制定详细的防范措施和应急预案。要全面加强校园安全管理，提升安保等级，严格执行门卫值守、巡查制度。要深入排查化解涉校信访矛盾和风险隐患，对重点问题、重点人员要做到底数清、情况明、措施实。要强化应急值守，严格执行领导带班和24小时值班制度，确保信息渠道绝对畅通。遇有突发事件或重要紧急情况，必须第一时间请示报告并及时采取应对措施，坚决为全国“两会”胜利召开创造良好和谐的社会环境。

同志们，部署千遍，不如落实一件。为确保上述十项重点工作不折不扣落到实处，我在这里再提三点要求：

第一，要压紧压实责任链条，确保“肩上有责”。校园安全实行属地管理、分级负责。各区县政府要切实承担起属地管理责任，主要领导要亲自过问，分管领导要具体抓。教育部门要履行好行业监管责任，加强指导、检查和督导。各级各类学校要坚决扛起主体责任，校长是第一责任人，必须把安全工作与教育教学工作同谋划、同部署、同检查、同考核。要将安全责任细化分解到每一个岗位、每一个环节，特别是要抓住校长、班主任、辅导员这些“关键少数”，推动他们真正把安全责任放在心上、扛在肩上、抓在手上，做到守土有责、守土负责、守土尽责。

第二，要健全完善工作机制，确保“手里有方”。安全工作不能靠临时突击，必须依靠制度、依靠机制。要进一步完善校园安全风险研判机制、隐患排查治理机制、突发事件应急处理机制、部门联动协调机制。要加大安全投入，保障人防、物防、技防建设到位。要持续强化督导检查，采取“四不两直”、明察暗访等方式，深入学校一线查问题、促整改。对发现的问题隐患，要建立清单、挂牌督办、限期整改；对责任不落实、措施不到位导致发生安全事故的，要依法依规严肃追责问责。要加强正面宣传引导，积极宣传校园安全工作的好经验、好做法，同时要健全涉教舆情监测、研判和处置机制，及时回应社会关切，营造关心支持校园安全的良好氛围。

第三，要提升应急处突能力，确保“应对有策”。要立足最复杂的局面，做好最充分的准备。各学校要结合实际，完善各类突发事件应急预案，并加强演练，确保预案的针对性、实用性和可操作性。要加强安保队伍建设和培训，提高其应急反应和处置能力。要配备必要的应急救援物资和设备。要加强与公安、消防、卫健、应急等部门的联动，定期开展联合演练，提升协同作战能力。要加强对师生的安全教育和应急知识培训，提高师生自救互救能力和安全素养。

同志们，校园安全关系千家万户的幸福安宁，关系社会大局的和谐稳定。做好春季开学安全工作，任务艰巨，责任重大。让我们以对党和人民高度负责的态度，以更严的要求、更实的作风、更细的举措，全力以赴抓好各项工作落实，坚决筑牢校园安全防线，确保全市学校平安开学、开学平安，以校园之稳服务全市大局之安，为推动我市教育事业高质量发展作出新的更大贡献！

我就讲这些，谢谢大家。