学校加强校园管理与安全教育工作实施方案

为深入贯彻落实G家关于未成年人保护和校园安全工作的一系列指示精神，真正把“安全”这根弦绷紧、拉直，切实筑牢校园安全防线，保障未成年学生身心健康与生命安全，营造平安、和谐、有序的育人环境，结合我校实际和当前校园安全工作面临的新形势、新要求，特制定本实施方案。

本方案适用于全校所有年级、班级及全体教职工，请大家结合岗位职责认真执行，做到知其然，更要知其所以然。

一、总体要求

坚持以……为统领，牢固树立“安全第一、预防为主、综合治理”的理念，把学生生命安全和身心健康始终放在最显著的位置。

围绕“压实责任、健全制度、强化教育、协同联动”这四个关键点，通过：

压实校园安全工作责任链条，

完善学校安全管理制度体系，

把安全教育做深做实，

搭建家校社协同联动机制，

全面排查并整治校园及周边的各类安全隐患，精准防控不同类型的安全风险，逐步构建起“全链条、全方位、全覆盖”的校园安全管理体系，为学生全面健康成长保驾护航。

一句话概括：安全工作不是哪一个部门的事，而是全校一起“织网、补网、守网”。

二、重点任务及实施措施

（一）强化校园全流程管理，筑牢校内安全防线

1.规范学生日常行为管理

各班级要结合学段和班情，修订和完善《班级学生日常行为规范细则》，把以下几个关键环节讲清楚、管到位：

课堂纪律：专心听讲、文明发言，不随意走动；

课间活动：不追逐打闹、不攀爬栏杆、不翻越围墙等；

上下学途中：遵守交通规则，不在马路边逗留打闹，不搭陌生人的车。

重点提出“严禁”类要求：

严禁携带管制刀具、易燃易爆物品等任何危险品入校；

严禁在校园内从事各类危险游戏和行为。

同时，要明确告知学生：不得进入台球室、酒吧、网吧、KTV等不适合未成年人出入的营业性场所。班主任要把这些要求纳入学生行为规范评价，做到有标准、有记录、有反馈。

2.严格落实考勤管理制度

各班要建立起比较完整的“课前点名—课堂巡查—课后反馈”考勤机制，指定专人负责每日出勤记录。

对无故迟到、早退、缺席的学生，要在第一时间核实原因；

对近期频繁缺课或精神状态明显异常的学生，班主任要在24小时内与家长进行深入沟通，了解情况；

对以上情况，要建立专项台账，并及时报德育处备案。

德育处要定期汇总全校的考勤数据，进行分析研判，对“重点学生”实行“一人一策”跟踪管理，防止小问题拖成大隐患。

3.加强校园重点区域管控

总务（后勤）部门要把校园重点区域当作“安全重地”来管理，做到常态化排查：

教学楼、宿舍楼、食堂、实验室、楼梯走廊、消防通道等，要定期检查安全设施是否完好；

发现防护栏松动、灭火器过期、监控损坏等问题的，要第一时间维修、更换，不能拖。

严格落实校门封闭式管理：

上下学时段安排保安和值班教师在门口值守，查验证件、登记来访人员；

非教学时间，学生需离校的，要由班主任审批并知会家长，严禁学生私自离校“失联”。

（二）深化分层分类安全教育，提升学生自护能力

1.构建常态化安全教育体系

把安全教育真正纳入学校课程计划，而不是临时想到才“突击一下”。

每两周至少安排1课时专门的安全教育课；

根据年级段不同，采用不同重点：

低年级：交通安全、校园活动安全、防溺水、防摔伤磕碰等基础知识；

中高年级：防校园欺凌、防性侵害、防网络诈骗、消防安全、电信诈骗、防校园暴力等。

同时，充分利用：

国旗下讲话、

主题班会、

安全专题讲座、

校园广播、宣传栏、微信公众号等，

多渠道、多频次地开展安全教育，让“安全”二字不只停留在黑板上，而是真正进入学生的脑中、走进日常行为中。

2.强化案例警示教育

德育处牵头整理一些真实发生的未成年人安全事故典型案例，尤其是：

校园欺凌、

出入不适宜场所引发的安全问题、

因沉迷网络或接触不良信息带来危害的案例等。

通过：

案例讲解、

情景模拟、

小组讨论等方式，让学生直观感受到“危险行为的后果是什么”。

每学期至少组织2次法治教育专题活动，邀请公安、司法等部门的专业人员进校园，向学生讲解相关法律法规，让孩子们知道什么“能做、不能做、后果是什么”，增强法治意识。

3.开展实战化应急演练

（1）完善应急预案体系

由学校安全工作领导小组牵头，结合学校实际，及时修订和完善：

地震、火灾、防暴恐、防踩踏、防汛防溺水、食品安全等专项预案；

做到：

预案内容清晰，

岗位职责明确，

疏散路线清楚，

真正能在关键时刻“用得上”。

（2）常态开展应急演练

每学期至少组织2次全校性应急疏散综合演练；

视情况穿插开展消防逃生、地震避险、防暴恐、防踩踏等不同主题演练。

演练前——要把注意事项、疏散路线讲清楚；

演练中——要有人组织、有统一口令、有过程记录；

演练后——要开总结会，找问题、补漏洞，真正起到“练一次，长一分经验”的效果。

（3）加强情景式模拟训练

可以设计一些“模拟场景”，比如：

教室起火了怎么办；

楼道突然拥挤了怎么办；

有陌生人闯入校园怎么办。

让师生在“演一演、想一想、说一说”的过程中，形成对突发事件更直观的认识，提高临场判断和应急处置能力。

（三）健全心理关护机制，防范学生心理风险

1.完善心理健康教育体系

把心理健康教育作为学校教育的重要组成部分，而不是“可有可无”的选配：

将心理健康课程纳入整体教学计划，开齐开足相关课程；

充分用好心理辅导室，配备专兼心理老师；

建立学生心理健康档案，对重点学生实行动态跟踪。

2.强化心理危机预警与干预

建立“班主任—任课教师—年级组—心理教师—德育处”五级联动预警机制。

通过：

日常观察、

问卷筛查、

谈心谈话、

家校沟通等方式，

及时发现学生在：

情绪、言行、社交表现等方面出现的异常，比如自伤自残言论、暴力倾向、极端言论等。

发现问题后，要：

形成“问题清单”；

制定“一人一策”的帮扶方案；

必要时联合家长和专业机构甚至相关部门介入干预，坚决把风险控制在萌芽状态。

3.提升教师心理识别与自我调适能力

定期组织全体教师参加学生心理问题识别与应对方面的培训，提升“看得出、会处理”的能力；

同时关注老师自身的心理健康，引导教师学会压力调节和情绪管理，在照顾学生的同时，也照顾好自己。

（四）加强家校社协同联动，织密学生安全保护网

1.强化家长的安全教育责任

通过：

家长会、

家长学校、

安全教育告知书、

微信平台推送等方式，

向家长讲清楚：

《未成年人保护法》等相关法律政策；

道路交通安全、防溺水、防电信诈骗、防网瘾、防性侵等重点知识。

同时要明确家长的监护责任：

配合学校做好学生外出请假制度落实；

夜间不允许孩子随意在外逗留；

严格管控孩子的手机和网络使用时间；

教育孩子远离危险水域和不良娱乐场所。

2.建立家校信息共享机制

班主任要与家长保持畅通联系，对学生迟到、早退、缺席、情绪异常等情况，及时通知家长；

家长一旦发现孩子有行为、交友、消费等方面的异常苗头，也要主动与学校沟通，做到“信息互通、早发现、早干预”。

3.深化与社区、公安等部门合作

学校要主动对接：

所在地公安派出所、

社区居委会、

司法所、

综治办等部门，

建立联防联动机制：

定期互通校园周边治安、重点青少年情况；

联合开展“平安校园”“安全教育进校园”“护学岗”等活动；

对校园周边治安复杂区域、交通隐患点等问题，及时报告并跟踪整改情况。

（五）突出重点人群管理，实施分级分类帮扶

1.建立重点学生台账

对以下几类学生群体，要建立“台账+档案”：

留守儿童、单亲家庭子女、事实孤儿；

长期缺课学生；

存在明显问题行为的学生；

易被欺凌和易施暴的学生等。

为每一个重点对象明确责任人和帮扶措施。

2.实施个案帮扶与家访制度

班主任和任课教师要定期与重点学生谈心，必要时进行家访，全面了解他们的家庭背景和现实困境；

联合家长一起制定教育引导和行为矫正方案，避免因为长期被忽视而走向极端。

3.加强校园欺凌防治工作

完善《校园欺凌防治制度》和工作预案，明确什么行为属于欺凌、发现后如何报告、如何处置；

对已发现的欺凌线索，要及时制止和处理，做到“四个早”：早发现、早制止、早教育、早矫治；

对实施欺凌行为的学生，既要依法依规严肃处理，也要进行教育与矫正；

对受害学生的心理辅导和后续跟踪也要跟上，帮助其走出阴影。

三、工作机制与保障措施

（一）加强组织领导，压实安全责任

1.健全领导机构

成立学校校园安全工作领导小组：

校长任组长；

分管安全工作的副校长任副组长；

德育处、教务处、总务处、办公室负责人，年级组长、保安队长等为成员。

领导小组负责校园安全工作的总体部署、组织实施、监督检查和应急处置。

下设办公室，负责日常协调与推动落实。

2.明确责任分工

严格落实“谁主管、谁负责”和“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求：

将安全工作目标具体分解到每一个处室、年级组、班级；

明确每一位管理人员、班主任、安保人员的岗位职责；

学校与相关责任人签订校园安全工作责任书，形成横向到边、纵向到底的责任体系。

（二）健全制度体系，完善管理规范

1.完善各项安全管理制度

在原有基础上，进一步修订、完善：

门卫管理、来访登记；

危险物品管控；

校车安全管理；

食品卫生安全；

实验室和实训室安全；

校园欺凌防治；

防溺水工作机制等。

统一汇编成册，做到有章可依、有章必依。

2.推行安全风险清单管理

建立校园安全风险点清单和隐患排查整改台账；

将教学设施、消防设备、建筑结构、电气线路、食品卫生、校园周边环境等全部纳入排查范围；

对发现问题做到“有记录、有责任人、有整改措施、有完成时限”，实行“销号制”管理。

（三）强化队伍建设，提升安全管理能力

1.加强安保队伍建设

配齐配强专职安保人员；

组织岗前培训和年度复训，提升实战处置能力；

为安保人员配备必要的安防设备，严格执行巡逻和值守制度。

2.提升教职工安全素养

将安全知识与应急处置技能纳入教职工培训计划，每学期至少开展一次全员安全培训和应急演练；

在火灾、地震、暴力侵害等场景应对方面，让老师做到“不慌、不乱、有章可循”；

把安全履职情况作为年度考核和评优评先的重要参考指标，强化安全意识。

（四）加强检查督导，严格责任追究

1.建立定期检查和专项督导机制

领导小组每月至少组织一次校园安全大检查；

德育处、总务处按分工每周进行常规检查；

对重点时段、重点区域进行不定期抽查。

对上级检查中指出的问题，要立即整改，并形成书面整改报告。

2.实施问责制度

对因工作疏漏、管理不力导致安全事故发生的科室和个人，视情节给予通报批评、书面检查、岗位调整，直至纪律处分；

构成违法犯罪的，依法移交司法机关处理。

（五）畅通信息报送渠道，健全应急响应机制

1.规范信息报送流程

一旦发生突发安全事件或发现重大安全隐患：

要在第一时间启动应急预案，先组织处置；

同步按规定迅速、逐级上报，不得迟报、瞒报、漏报或谎报。

2.加强舆情研判与引导

对于可能引发舆情关注的校园安全事件，学校要：

主动研判风险；

及时回应家长和社会关切；

统一口径、依法依规公开和沟通，避免不实信息扩散和恶意炒作。

四、附则

（一）本实施方案由学校校园安全工作领导小组负责解释和日常修订。

（二）本方案自发布之日起施行。凡与本方案不一致的既有规定，以本方案为准。

（三）今后如G家和地方关于未成年人保护与校园安全的新政策、新要求有调整，学校将结合工作实际，及时对本方案进行修订和完善，确保校园安全工作做到“常抓不懈、常抓常新”，让每一位学生都能在相对安全、温暖、有序的环境里安心学习、健康成长。