中小学学校教职工大会制度​（2025修订）

第一章
总则

第一条
为保障教职工依法参与学校民主管理和监督，维护教职工合法权益，推进学校治理体系和治理能力现代化，依据《中华人民共和国教育法》《学校教职工代表大会规定》（教育部令第32号）等法律法规，结合本中小学办学实际，制定本制度。

第二条
本制度适用于学校全体与学校签订聘任聘用合同、建立聘任聘用关系的教职工（含教师、行政人员、后勤服务人员等）。

第三条
教职工大会（教职工人数 80人以上时为教职工代表大会，以下统称
“教代会”）是教职工依法参与学校民主管理和监督的基本形式，在学校党组织领导下开展工作，坚持民主集中制原则。

第四条
教代会工作应围绕学校立德树人根本任务，服务基础教育改革发展、课程建设、学生成长及教职工发展需求，促进学校决策科学化、民主化。

第二章
教代会职权

第五条
教代会行使下列职权：

（一）听取学校章程草案的制定与修订情况报告，提出修改意见和建议；

（二）听取学校发展规划（含基础教育改革、课程体系建设、校园安全管理、师资队伍建设等）、重大改革方案的报告，提出意见和建议；

（三）听取学校年度工作报告、财务收支情况报告、工会工作报告，审议学校上一届教代会提案办理情况报告；

（四）讨论通过与教职工利益直接相关的事项，包括但不限于：教职工绩效工资分配方案、考勤与请假制度、教职工奖惩办法、福利保障（如体检、子女教育帮扶等）实施方案；

（五）按照规定评议学校校级领导干部、中层管理人员（含年级组长、教研组长等），评议结果作为干部考核、任免的重要参考；

（六）监督学校章程、规章制度及重大决策的落实情况，对校园设施维护、教学资源配置、教职工权益保障等问题提出整改意见；

（七）讨论法律法规规定及学校与工会商定的其他事项（如课后服务管理办法、教职工培训计划等）。

第三章
教代会代表

第六条
教代会代表应具备下列条件：

（一）拥护中国共产党的领导，遵守法律法规及学校规章制度；

（二）爱岗敬业，具有良好师德师风，在教职工中具有一定公信力；

（三）热心民主管理工作，能客观反映教职工意见，积极履行代表职责；

（四）与学校签订聘任聘用合同，且聘用期限满6个月（含）以上。

第七条
代表产生与结构：

（一）代表由各年级组、教研组、行政后勤部门等为单位，通过教职工直接选举产生，选举通过率需超过参与投票人数的半数；

（二）代表总数占教职工总数的20%-30%，其中教师代表（含班主任、科任教师）不得低于代表总数的60%；

（三）保证青年教师（40周岁及以下）、女教师代表占适当比例（各不少于代表总数的25%），行政人员、后勤人员代表占比不超过30%；

（四）学校党组织、行政班子成员当选代表的，不得超过代表总数的25%。

第八条
代表任期与权利义务：

（一）代表任期3年，可连选连任（连任不超过2届），任期内离职或丧失资格的，由原选举单位补选；

（二）代表权利：提案权（可联名提出提案）、表决权、评议权、知情权（查阅相关会议材料）；

（三）代表义务：传达教代会决议，收集教职工意见，协助落实大会决策，遵守会议纪律。

第四章
会议规则

第九条
会议召开要求：

（一）教代会每学年至少召开1次，召开时间应避开教学关键时段（如期中期末考试、升学备考期）；

（二）遇重大事项（如学校合并、重大人事调整、涉及教职工切身利益的政策变更），经学校党组织同意、学校工会提议，或1/3以上代表联名提议，可临时召开；

（三）会议须有2/3以上代表出席方可召开，教职工总数不足80人的学校，召开全体教职工大会，须有全体教职工的2/3以上出席。

第十条
会议流程：

（一）筹备阶段：学校工会提前1个月成立筹备组，征集提案（提案需明确主题、问题及建议方案，由3名及以上代表联名提出），提前7天公示会议议程及相关材料；

（二）召开阶段：会议由学校党组织负责人主持（或委托工会负责人主持），听取报告、审议议题、现场表决，表决可采用无记名投票或举手表决方式；

（三）落实阶段：大会决议由学校行政部门负责落实，工会每学期向代表通报1次落实情况，未落实事项需说明理由。

第十一条
表决规则：

（一）选举代表、通过决议或方案时，须经出席代表（或全体教职工）半数以上同意方为有效；

（二）涉及教职工切身利益的重大事项（如绩效工资分配），须采用无记名投票方式表决。

第五章
工作机构

第十二条
学校工会是教代会的工作机构，在学校党组织领导下履行下列职责：

（一）筹备工作：制定会议方案、组织代表选举、征集整理提案（提案需在大会召开前分类梳理，形成提案清单）；

（二）会务工作：印发会议材料、组织会议召开、记录会议决议，会后1周内将《教代会报告表》报上级教育工会备案；

（三）落实监督：跟踪决议落实情况，协调解决教职工反映的问题，每年组织1次代表培训（内容含教育政策、民主管理知识等）；

（四）日常沟通：定期向学校党组织汇报教代会工作，向行政部门反馈教职工意见，搭建民主沟通平台。

第六章
附则

第十三条
本制度由学校工会负责解释，未尽事宜参照《学校教职工代表大会规定》执行。

第十四条
本制度经教代会审议通过后实施，根据国家政策调整或学校发展需要修订时，须经教代会表决通过。

第十五条
本制度自发布之日起施行。