XX 市 XX 区教育体育局党委关于巡察集中整改进展情况的报告

根据区委巡察工作统一部署，2025年 X月 XX日至 X月 XX日，区委第一巡察组对 XX市 XX区教育体育局党委开展了常规巡察。2025年 X月 XX日，区委巡察组向 XX市 XX区教育体育局党委反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》《中国共产党党内监督条例》和《关于加强巡视整改和成果运用的意见》《关于加强巡视整改和成果运用的工作措施》有关规定，现将巡察整改集中进展情况报告。

一、组织落实整改情况

（一）提高政治站位，压实巡察整改主体责任

区教体局党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决把巡察整改作为推进教体系统全面从严治党、落实立德树人根本任务的重要政治抓手，坚持问题导向狠抓整改落实。区委巡察组反馈XX区教育领域相关问题后，制定印发了《中共XX 市XX区教育体育局委员会关于区委第七轮巡察反馈问题整改方案》，层层传导压力，确保整改工作高位推进。

（二）细化工作举措，推动整改任务落地见效

对照巡察反馈问题，区教体局逐一建立问题清单、任务清单、责任清单，明确每项整改任务的牵头领导、责任科室、相关涉改学校及完成时限，确保问题切实整改不反弹，整改成效经得起检验。

（三）健全长效机制，巩固整改工作成果

坚持
“当下改” 与 “长久立”
相结合，将巡察整改成效转化为推动教育高质量发展的动力。针对整改中发现的制度短板，局党委及相关学校制定出台或修订完善相关制度30项，把整改成果转化为提升区域教育质量、办好人民满意教育的生动实践。

二、整改情况

（一）关于

“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想有差距”
方面

关于
“理论学习重视不够，学习不深入” 的问题

整改情况：重新调整班子分工和网格包保，局科级领导通过
“三谈一访”、重访调研、包保联系、专项走访等形式开展下校指导、督导，将政治理论学习落实情况作为督导内容，指导各校严格对标对表区委宣传部及上级主管部门工作要求，细化学习计划、丰富学习形式、强化学习成效，实现全区各级各类学校政治理论学习应学尽学、全员覆盖，切实把学习成果转化为推动教育体育事业高质量发展的实际成效。

（二）关于

“党委议事决策制度不完善，执行有偏差” 方面

整改情况：一是修订完善议事决策制度。修订印发《中共XX 市XX区教育体育局委员会议事规则》《XX市 XX区教育体育局局长办公会议事规则》，明确党委会、局长办公会的议事边界、议题范围和决策流程，规定行政业务类事项必须由局长办公会研究审议，重大事宜提请党委会研究。二是规范议事决策程序。严格执行班子成员表态发言顺序按照
“班子副职 — 主要负责人”
的倒序发言要求，主要负责人在其他班子成员全部发表意见后再作末位表态。每次会议记录完整留存各班子成员发言顺序及意见内容，由办公室专人负责程序监督，杜绝先定调后议事情况。

（三）关于

“统筹义务教育优质均衡发展有差距” 方面

关于
“师生比偏高，城乡差距明显” 问题

整改情况：不断优化教职工编制配备和资源配置，结合适龄人口变化和学校布局发展规划，2025年结合学校编制总量，按照 “空编补员”
的原则，通过公开招聘、区外选调、特岗计划等方式补充教师计划350 名。

关于
“体艺专任教师配备不足” 问题

整改情况：补齐体艺教师短板，全力提升乡镇教师培养力度，全面提升乡镇教师专业素养，进而提高乡镇教育质量，缩小城乡差距。2025年通过多形式方式补充体艺教师 55名。

关于
“教学质量城乡差异大” 问题

整改情况：2025年加大对乡镇学校教学视导力度，采取集中视导和学科视导的方式，对乡镇学校进行了三轮教学视导，大大提高了乡镇学校教学管理水平。邀请市教科院专家深入乡镇学校进行视导，问诊把脉，提高了乡镇学校教师的施教能力。积极运用AI赋能课堂教学，提高运用新技术的能力。2025年组织全区信息技术骨干教师研发数字化转型微型课堂，为提升教师信息素养起到了极大的助推作用。与科大讯飞公司合作，为教师搭建智能评课系统，让教师实现自我诊断，大大提高了课堂教学效率。召开全区课堂教学改革现场会，系统总结推广课堂改革成功经验，为乡镇教师实施课堂教学改革提供了可感可及的成熟经验。

（四）关于

“对辖区校园安全重视不够，指导监管不到位” 方面

关于
“对各学校安保人员统筹不够，配备不合理” 问题

整改情况：学校按照学生规模500 人以下2 至3 名、500人至 1000人 3至 5名、1000人以上不低于学生总数3‰的比例配齐配强安全保卫人员，聘用校园保安员必须符合《保安服务管理条例》规定。目前，全区各学校已全部达到规定配备人数。

关于
“对住宿制学校安保监管缺失，校园安全事故时有发生”
问题

整改情况：加强住宿制学校特别是中职学校安全教育管理工作。目前XX 职校学生进校时需经
“人脸识别门禁闸机”，携带的物品经 “X射线智能安检机”
扫描后开箱人工查验，使用金属探测器检查身体四肢、鞋底等环节方可入校，杜绝学生携带刀具等危险品入校。

关于
“对民办教育机构人员管理不到位，教职人员‘带病’执教”
问题

整改情况：2025年 9月，区教体局组织召开教育系统编外人员工作会议，进一步明确各类编外人员配备标准、招聘条件及用工形式，确保编外人员管理有序、作用发挥明显。严格落实入职查询制度和从业禁止制度，定期实施全员背景审查。2025年对各学校、幼儿园、培训机构全体教职工开展全覆盖的政治素质与违法违规问题排查，经审查未存在教职人员
“带病” 执教的情况。

（五）关于

“推进新时代体育事业发展有欠缺” 方面

关于
“重教育轻体育” 问题

整改情况：区教体局在
“十五五” 规划编制中积极提出相关建议，并在
“十五五” 开局之年，积极谋划项目，共谋涉及体育工程类、赛事品牌类、体育产业类等多个项目，纳入《XX市 XX区 “十五五”
教育体育发展专项规划》。同时，加强对农村学校专职体育教师队伍建设，2025年通过公开招聘、区外选调、特岗计划等方式补充体艺教师55 名。

关于
“在推进学校、企事业单位体育设施向社会开放方面主动作为不够、统筹不力”
问题

整改情况：统筹阵地开放，加强宣传引导，拟定并下发了全区学校体育场地设施设备免费向社会开放的通知，要求各中小学校根据实际情况，细化开放管理制度，提高了群众免开知晓率。同时，督促各校通过微信、抖音、公众号等平台对校园免开工作广泛宣传，促进校园设施设备免开落到实处。针对辖区内各级各类体育类培训机构进校园情况进行清理排查，共清理排查2025年以前的机构进校园情况共计 124家，2025年以后机构进校均是利用课后服务时间进校开展培训工作，暂未发现无偿占用国有资产开展盈利活动可能存在的廉洁风险。坚持常态化开展检查，要求学校严格规范机构进校园培训工作，并对辖区内相关符合规定机构下发登记审查意见，常态化联合学校进行监管。

（六）关于

“对民办教育培训机构监督管理不到位” 方面

关于
“对非法办学机构治理力度不够，跟踪督促不力” 问题

整改情况：强化跟踪管理，扎实推进校外培训机构规范治理。对已关停机构持续跟踪督办，严防违规复办。“回头看”
中发现仍无证办学的机构，第一时间现场疏散培训学生，通过官方公众号发布通报并转发至全区各家长群，同时约谈场地出租方普及相关法律法规，明确不得向无证机构出租场地，经多轮核查该机构已停止办学。对办学场地不符合准入要求的机构，联合市场监管部门依法责令关停，同步要求属地学校落实跟踪监督责任，经多次核查均已停止营业。对符合办学方向但场地不达标的机构，协调属地政府对接合规经营场所，指导完成名称核准、材料提交等流程，经审核符合准入标准、会议审议通过后，核发办学许可。此外，通过官方平台发布理性选择提示、违规机构通报、专项治理案例、办学指南等内容，引导家长识别非法办学风险，切实保障群众合法权益。

关于
“对民办培训机构进校培训管控缺失” 问题

整改情况：加强民办培训机构进校培训管控。2025年 X月区教体局责令相关培训机构立即停止 XX市第十三中学小语种的培训行为，并清理出校园。2025年 9月以来，区教体局已审核 10所学校 38所艺术类、科技类机构进校园资质进行审核，对办学许可已过期的机构责令其不得再进入校园，对学校招收培训机构开展进校园活动责令学校进行清理。

（七）关于

“落实中央八项规定及其实施细则精神有差距” 方面

关于
“会议统筹不力，会议繁多” 问题

整改情况：巡察反馈后，区教体局进一步修订完善《党委会议事规则》，明确会议议事范围、召开标准与审批流程，会前充分征集议题、合并主题相近、内容关联的会议议题，加强会前充分会商。2025年共召开专题委员会次数同比下降 33.33%。

（八）关于

“落实全面从严治党主体责任有欠缺” 方面

关于
“党委主体责任弱化” 问题

整改情况：庄正压实党委主体责任，将全面从严治党工作纳入党委核心议事日程，听取全区教体系统党风廉政工作开展情况，分析研判全系统党风廉政建设形势，并对此项工作作出具体安排部署，2025年党委专题研究全面从严治党工作，审议了党风廉政建设工作清单。2025年 6月组织召开全系统警示教育大会，会上通报典型案例，用身边事教育身边人，切实筑牢党员干部廉洁从政、廉洁从教的思想防线。

关于
“落实第一责任人责任和‘一岗双责’有欠缺” 问题

整改情况：健全党风廉政建设责任体系，修订完善了党风廉政建设责任清单，结合领导班子分工调整和股室职能优化，进一步厘清局党委主体责任、党委书记第一责任人责任、班子成员领导和责任股室的各层级具体监管责任，层层抓落实的责任体系。

（九）关于

“对下属党组织指导不够，学校党组织建设有差距”
方面

关于
“基层组织建设有欠缺” 问题

整改情况：整改党组织建设短板，逐一梳理各基层党组织存在的
“软联弱星”、梳理程序不规范、发展了 30余个支部短板，完成换届选举和支委改选工作，进一步夯实了全系统基层党组织战斗堡垒作用。

整改情况：聚焦党建规范化、标准化运用的工作措施，有针对性开展培训赋能，2025年 8月在 XX小学 XX路校区举办全系统党员干部党建工作专题培训班，课程设置紧扣《中国共产党支部工作条例（试行）》《中国共产党发展党员工作细则》等核心党内法规，围绕基层党组织换届选举规范流程、发展党员全链条管理要求、组织生活会和民主评议党员标准程序等重点业务模块开展专题授课、案例剖析、实操演练，覆盖全系统各基层党组织书记、党务工作者共200 余人，同步配套发放《XX区党建工作实务手册》，推动参训人员切实补足业务知识盲区，掌握规范操作要求，有效提升全系统党员干部党建理论素养和实操能力。

（十）关于

“干部选管管用有差距” 方面

关于
“机关中层干部断档问题” 问题

整改情况：优化机关人员配置，2025年通过公开选调 35周岁的（含）干部充实机关队伍，进一步优化机关人员年龄结构。

关于
“督学履职积极性和主动性不高，教学质量打折扣”
问题

整改情况：2025年秋季学期，通过督学本人申请，经学校同意，局党委审批，新增责任区专职责任督学6 人，学前责任区新增兼职责任督学8人，不断增强督导队伍建设。全体责任督学落实每周兼课不少于2课时以上，兼课学校不在督学本人编制学校。

整改情况：各责任区积极开展督导业务培训，2025年共开展责任督学区级集中培训 3次、各责任区培训 4次，培训责任督学 200余人次，切实提高责任督学的综合素养和督导能力。同时，加强督学工作常态化督导和考核，结合
“双减” 国家工作观测各项重点工作，各驻点学校发展、校园餐、“双控”
工作等观测结果报国家督导平台。

三、下一步工作打算

（一）深化整改

“回头看”，确保见底

对巡察整改任务清单开展
“回头看”
整改，严防问题反弹。对未完成任务实行清单化管理、销号式推进，确保所有问题整改销号。主动报送整改完成情况，自觉接受监督，严防反弹。

（二）强化制度执行，放大整改效能

定期开展制度执行后评估，动态梳理运行堵点，及时修订不符合实际、效果不佳的制度，确保制度更具操作性、可监督性。将整改成果融入日常业务，推动教体整体工作提质增效。

（三）常态长效监管，巩固整改成果

建立巡察整改长效监督机制，健全问题动态排查整改机制，以巡察反馈问题为重点，举一反三排查系统性风险隐患，形成
“发现 - 整改- 提升”
的闭环。加大整改成果宣传和典型经验推广力度，将整改成效转化为XX 教育体育高质量发展动力。