学校教职工奖励性补贴发放考核办法(2025年修订)
一、前言
随着教育改革的不断深化,特别是“双减”政策落实以来,学校教育教学工作的节奏和要求发生了很大变化,广大教职工所承担的任务愈加繁重,对个人业务素质和育人能力的要求也在不断提高。在这样的背景下,如何稳定队伍、激发干劲、留住人才,成为学校管理工作中必须直面的问题。
近年来,我校一直致力于通过多种方式提升教师的获得感与归属感,但也必须承认,在现有的待遇结构中,激励机制仍有不足,特别是在“干多干少一个样、干好干坏差不多”的问题上,确实存在群众反映强烈、基层管理无从着力的情况。
为进一步发挥奖励性补贴的导向作用,真正体现“多劳多得、优绩优奖”的分配导向,学校结合县局相关文件精神和本校工作实际,在充分征求各年级组、教研组和教职工代表意见的基础上,对原有的奖励性补贴发放考核办法进行了修订和完善,现制定本办法,以规范发放程序、明确考核标准、优化激励结构,为提高教育教学质量提供制度保障。
二、指导思想
本办法坚持以“尊重教育规律、尊重教师劳动”为出发点,落实“向课堂聚焦、向实绩倾斜”的导向,紧扣教育高质量发展要求,围绕立德树人根本任务,突出岗位职责和工作实效,做到干与不干不一样、干多干少有差别、干好干坏有评价。
本办法力求通过建立科学、合理、可操作的评价体系,引导广大教职工增强责任意识、质量意识和发展意识,主动适应新时期教育工作的变化,激发岗位热情,提升专业能力,营造比学赶超的良好氛围,推动学校管理水平和教育质量双提升。
三、基本原则
本办法在实际制定过程中,始终坚持“公开、公平、公正”的总体要求,具体把握以下几条工作原则:
(一)以德为本,实绩为重
把教师职业道德和工作实绩作为考核的两条主线,既看日常表现,也看阶段成果。对违反师德规范、有失职业操守的行为实行“一票否决”;对有突出业绩、群众公认度高的教师予以加权评价。让讲责任、守规矩、真干事的教师心里有底、有劲、有盼头。
(二)奖勤奖优,突出贡献
补贴不是平均分配,而是倾向实干和担当。对教学任务重、管理事务多、承担项目多、主动作为的教职工,在分配中予以体现和倾斜。让敢挑担子的人不吃亏,愿意干事的人有奔头。尤其要关注班主任、毕业年级教师、学科带头人等关键岗位,做到“干得多、得得多”。
(三)分类评价,统筹兼顾
不同岗位的工作性质有差异,不搞“一把尺子量到底”。既考核课堂教师,也考核行政人员、教辅工勤人员等综合岗位;既要体现主责主业,也要统筹考虑育人、服务、保障等综合任务。各类岗位设置不同权重,分层分类设定考核维度,确保评得准、发得稳。
(四)过程量化,结果公开
坚持“过程有记录,评价有依据,结果能公示”的操作逻辑。各类评价要尽量细化到可计量、可核实的项目,做到用数据说话、用事实打分。所有考核结果都要在校内范围内公示,接受教职工和组织监督,真正把补贴发放过程放到阳光下运行。
(五)动态调整,持续完善
学校将在本办法实施过程中,根据上级政策导向、学校发展需要和教职工意见建议,不定期进行调整优化。既不搞“永远不动”的死办法,也不搞“朝令夕改”的乱调整,在稳定基础上做到科学修订、与时俱进。
四、考核对象及范围
本办法所涉奖励性补贴发放考核对象为学校在编在岗并正常履职的全体教职员工。具体包括以下几类:
教学岗位人员:包括语文、数学、英语、科学、道法、体育、美术、音乐、信息等学科的任课教师,不论是否为班主任,一并纳入考核;
教育管理岗位人员:包括各类中层干部、年级组长、教研组长、功能室管理员等兼有教学和管理任务的人员;
行政服务岗位人员:包括办公室、教务处、总务处、德育处、工会、团委等部门的专职行政人员;
教辅及后勤保障人员:图书管理员、实验员、保健医生、门卫保安、保洁员、水电工等岗位人员;
下列人员不参与当年奖励性补贴考核:
因事假或病假连续累计超过六个月的人员;
年度考核为“不合格”等次的人员;
因违规违纪受到党纪政纪处分且在影响期内的人员;
工作态度极端消极,经年级组或部门两次以上书面通报仍未改正的人员;
实际未在岗履职、空挂岗位者。
五、组织架构与职责分工
为确保考核工作有序推进、考核结果真实客观,学校设立“奖励性补贴发放考核工作领导小组”,具体组成与分工如下:
(一)考核领导小组
组长:校长
副组长:副校长、书记、工会主席
成员:各中层部门负责人、年级组长代表、教师代表
主要职责:
牵头制定与审定考核方案;
审核考核工作组提交的考核材料与评分表;
审定最终考核等次与奖励性补贴发放名单;
受理重大异议、组织复核并做出裁决;
向全体教职工通报考核工作开展情况。
(二)考核工作小组
考核工作小组具体负责日常考核事务,由办公室牵头,教务处、德育处、总务处配合,组成工作小组,视工作需要可临时增补。
主要职责:
整理、归档全校教职工考核材料;
组织各年级组、教研组开展自评、互评;
协助各职能部门完成日常履职记录统计;
汇总各类量化考核数据,制作《教职工综合考核评分表》;
在规定时间内提交领导小组审定;
对接财务部门,完成补贴金额核算与发放表编制。
(三)年级组、部门责任主体
各年级组组长、中层部门负责人作为基层第一责任人,负责所辖成员的日常表现记录、量化数据审核、考核建议等级申报,并确保本组(部)全体成员知晓考核流程、熟悉评分细则,主动参与自评互评,配合学校整体考核推进。
六、考核内容与评分方式
学校采取“定量+定性” “平时+期末”相结合的综合评价方式开展考核,设置基础分100分,实行分类细化管理。具体维度如下:
1.师德师风表现(满分20分)
是否遵守职业道德规范;
是否存在体罚、讽刺、歧视学生等问题;
教师在家长、学生中的口碑;
是否主动承担育人任务,如心理疏导、家庭走访等;
被投诉、警告、约谈、通报批评者将扣分。
说明:一旦发生重大师德失范行为,实行“一票否决”,取消当年奖励性补贴资格。
2.教育教学实绩(满分30分)
完成本职课时数(满课时为基础);
教学常规落实情况(备课、上课、作业批改、听评课、期中期末成绩);
所教学科在年级平均成绩、进步率、合格率中的相对位置;
年度内是否承担公开课、赛课、命题、质量分析等教学专项任务。
说明:实行“多一节、奖一点;少一节、扣一点”的弹性考核方式,体现教学投入度与责任度。
3.教研与能力发展(满分15分)
是否参加校内外教研、培训、研修活动;
是否承担课题研究、发表论文、主持讲座;
是否在县级及以上层面获奖或被表彰;
教师个人成长档案建设情况。
说明:重点鼓励愿意在业务提升方面深耕细作的教师,发挥骨干带动作用。
4.管理履职及协作配合(满分15分)
班主任、组长、中层是否履行岗位职责,工作是否有计划、有反馈;
年级组、教研组工作配合度;
是否积极参与学校重大活动组织、协调工作;
是否存在推诿扯皮、敷衍塞责现象。
说明:各类协作工作安排,原则上每学年不得少于3次。缺席1次扣1分,缺席3次及以上者酌情调整考核等次。
5.综合服务与其他加扣项(满分20分)
担任校车照管员、安全员、志愿服务等岗位职责;
在突发事件、急难险重任务中主动担当;
因个人原因造成教学事故、安全隐患者将扣分;
校内设立“临时性贡献奖励分”,用于表彰特殊情况突出表现者(如家访先进、抗疫服务、突发情况处理有力等)。
七、奖励性补贴发放与管理
(一)发放原则
奖励性补贴的发放坚持“考核在先,补贴在后”的原则,做到有据可依、程序规范、奖惩分明,坚决杜绝“平均主义”和“论资排辈”。补贴金额要与考核结果挂钩,谁干得多、干得好,谁就该多得,真正把补贴发到那些在教学、管理、服务中担当作为、实干苦干的教职工手里。
(二)发放条件
凡是经考核等次在“合格”以上的教职工,且无师德师风、履职尽责等方面重大问题的,均可参与奖励性补贴的分配。若年度考核为“不合格”,或有师德一票否决情形的,取消当年补贴资格。
对存在以下情形的教职工,虽年度考核合格,但补贴额度可相应下调或酌情不予发放:
因个人原因影响班级或部门整体工作的;
因管理不善造成学生安全事故、教学事故的;
屡次被部门或年级组通报批评而未见整改的;
其他经集体研究认定应扣减补贴的行为。
(三)补贴档次与标准
奖励性补贴分为三个档次:
一档(优秀):年度考核总分排名前20%,补贴金额为全额标准;
二档(良好):年度考核总分排名21%—60%,补贴金额为80%标准;
三档(合格):年度考核总分排名61%—100%,补贴金额为60%标准。
每年的具体发放标准,由学校根据上级政策、年度绩效总额、财政拨款等实际情况核定,经学校行政会议讨论通过后执行。
(四)发放程序
汇总核分:考核工作小组根据各项量化指标及平时记录,统计汇总所有教职工的年度考核总分。
拟定方案:根据考核结果,拟定奖励性补贴初步发放名单和对应档次标准,形成书面方案。
校务会审定:提交校务会议审议,审议通过后进行全校公示,公示时间不少于5个工作日。
发放执行:公示无异议后,由财务部门按核定标准将补贴发放至教职工工资账户。对反映有问题的人员,经核实后调整,问题严重的暂停发放。
(五)发放时间
奖励性补贴原则上于每学年结束后的次学期发放,特殊情况经行政会议研究,可提前或顺延,但最迟不超过次学期末。
(六)资金保障
奖励性补贴资金来源于财政核拨、上级专项奖励及学校自筹资金,学校每年须将此项资金纳入年度财务预算,专款专用,不得挪作他用。财务部门要单列账目,定期向校务会、教职工代表大会报告资金使用情况,确保公开透明。
(七)动态调整与再激励
学校将根据每年教育教学目标、教师工作负担变化及财政资金保障情况,适时调整补贴标准与档次比例,做到奖惩有据、标准动态更新。对于在某一阶段、某项工作中有突出贡献的教师和集体,学校可临时设置专项奖励或补贴,以资鼓励。
八、申诉与复议机制
在补贴考核过程中,可能会因为理解差异、材料缺漏或评分细节等原因引发教职工的意见和疑问。为保障考核工作的公正性和教职工的合法权益,学校设立专门申诉与复议机制,确保每位教职工在制度内都有“说理”的渠道。
(一)申诉受理范围
教职工如对以下事项存在异议,可按程序提出申诉:
对个人年度考核总评分或单项评分存有异议的;
对补贴档次归类存在疑问的;
对考核过程中的评分方式、操作流程等认为不规范的;
其他与考核及补贴相关的问题,确有必要反映的。
(二)申诉流程说明
申诉人须在学校张榜公示之日起五个工作日内,向考核工作小组递交《考核结果申诉表》,说明具体异议事项及事实依据。
考核工作小组接到申诉后,于三个工作日内组织初步调查,由相关年级组、教研组或职能部门出具情况说明。
如问题属评分或数据录入误差,可直接予以更正,并将调整结果反馈给申诉人;
如问题涉及评分倾向、评分权重、行为认定等主观因素,由考核领导小组召开专题复议会议进行审定,听取申诉人陈述意见,组织重新评议。
所有申诉事项须在十个工作日内处理完毕,特殊复杂事项须在十五日内书面答复。
(三)申诉结果执行
对核实确属问题的,将对考核评分及补贴结果作出调整;
对重复申诉、无实质依据的,学校可不再重复受理;
所有处理结果均应以书面形式通知申诉人,并由本人签字确认;
如申诉处理期间,已处于补贴发放阶段,涉及人员的补贴将暂缓发放,待结论明确后统一处理。
九、监督管理与追责
(一)监督机制建立
为防止考核评分、补贴分配过程中出现不规范操作,学校建立由纪检委员、工会成员和教师代表组成的“监督小组”,对整个过程进行全程监督,重点把握以下几个方面:
考核评分是否依据量化标准执行,是否有评优走过场现象;
补贴档次划分是否依据考核得分,是否存在“照顾人情”等偏差;
公示程序是否到位,反馈渠道是否畅通;
财务发放是否及时,金额是否与考核等级一致;
有无瞒报、虚报、误报的情形。
监督小组有权查阅原始打分表、汇总表、会议纪要等材料,对发现问题可直接向校长提出处理建议,必要时提交校务会集体讨论。
(二)违规行为处理
对在考核和补贴发放过程中存在以下问题的,视情节轻重追究相关责任人责任:
弄虚作假、私自篡改数据的,取消涉事人员评优评先资格,视情况调岗或诫勉;
公示走过场、数据不公开、故意掩盖问题的,相关责任人书面检查,情况严重的报送纪检组;
补贴发放不按规定标准执行的,责令财务部门说明原因,整改不到位的追究财务负责人责任;
工作态度敷衍,导致考核混乱、引发教职工强烈不满的,对相关考核人员实行责任追溯,必要时调整岗位。
十、附则
实施时间
本办法经教代会审议通过,自2025年秋季学期起施行,原《奖励性补贴考核办法》同时废止。
解释权归属
本办法由学校考核领导小组负责解释。办法在执行中如遇与上级文件不符之处,以上级政策为准,由学校及时修订并另行通知。
有效期及修订机制
本办法有效期为三年。期满前六个月,学校将组织对实施情况进行全面评估,广泛征求意见后,根据实际需要修订完善。
未尽事宜
如遇突发特殊情形(如疫情期间教学模式调整等),学校可在不违反上级政策前提下,召开专项校务会议,作出临时调整安排,并及时书面告知全体教职工。
