2026修订版校园教育惩戒实施规范
2026修订版校园教育惩戒实施规范：规范管教尺度，明晰育人边界
第一章 总则
第一条
制定依据与育人目标
为全面落实立德树人根本任务，厘清教师日常管教与规范惩戒的边界，保障全体学生人格尊严、合法受教育权益，构建有序稳定的校园教学、生活秩序，依据《中华人民共和国教育法》《未成年人保护法》《中小学教育惩戒规则（试行）》及省市教育主管部门相关文件，结合本校学段特征、校园管理实际，修订形成本规范。
第二条
适用覆盖范围
本规范适用于本校全体在校学生，涵盖课堂教学、课间活动、课后服务、集体集会、校园食宿、校外研学、往返家校途中由学校统一管理的各类场景；所有在岗教职工开展管教、惩戒相关工作，均需遵照本规范执行。
第三条
概念界定
本规范所指教育惩戒，是教职工出于正向教育、行为矫治目的，针对学生违规言行开展训导、约束、纠错的教育手段。惩戒以劝导改正为核心目标，区别于体罚、侮辱、惩罚等伤害学生身心的行为，是德育体系中辅助育人的常规方式。
第四条
实施四项核心准则
1.育人优先原则：所有惩戒行为落脚点均为纠正错误、引导自省，惩戒完成后必须配套谈心、帮扶、跟踪引导，禁止只处置不教育、一罚了事。
2.适度匹配原则：惩戒方式、处置轻重必须与学生违纪行为性质、造成影响、主观认错态度相适配，同时结合学生年龄、心理状态、特殊家庭背景灵活调整，杜绝一刀切。
3. 程序完整原则：较重层级及以上惩戒，必须走完事实核查、听取学生申辩、家长告知、书面归档全套流程，缺少任一程序不得实施处置。
4. 公平包容原则：同等违纪情形处置标准统一，不因学生成绩、家庭背景区别对待；对存在心理障碍、特殊困境的学生优先采用疏导替代惩戒。
第五条
校内统筹执行机构
设立校规校纪执行工作委员会，由分管德育副校长担任主任，固定组成人员包含年级组长代表、一线班主任代表、各科任课教师代表、家委会代表、学生代表，总人数不少于九人。委员会负责违纪分级研判、重大惩戒审批、师生纠纷调解、规范年度修订、申诉复核等全部相关工作，每季度召开一次常规工作会议。
第二章
违纪行为分层认定标准
第六条
层级划分规则
学生违纪行为按照主观过错、行为影响、重复频次划分为一般违纪、较重违纪两大层级；同一同类行为经劝导、惩戒后再次发生，可根据重复次数提升处置层级。存在主动认错、及时止损、主动弥补损失等情形，可酌情降低处置力度或免于惩戒。
第七条
一般违纪（轻微扰乱秩序，单次影响范围小）
1.经常性迟到、早退，单节课程无故缺课；
2.课堂持续闲聊、趴睡、偷偷阅读课外书、摆弄文具等，经教师口头提醒仍不改正；
3.敷衍、遗漏课堂作业与家庭作业，经督促仍拖延完成；
4.未经许可将手机、智能手表等电子产品带入教学区域并私自使用；
5.教学楼走廊、楼梯追逐喧哗，干扰班级正常教学与他人休息；
6.集会、课间操随意插队、交头接耳，不服从现场管理；
7.轻微损坏公共物品，可自行修补、小额赔偿。
第八条
较重违纪（扰乱秩序、产生不良示范，影响多人）
1.单学期累计旷课三节及以上，单次擅自离校半日以上；
2.故意损毁教室、校园公共设施，损坏他人文具、衣物等财物，损失金额较高；
3.翻越校园围墙、门禁栅栏，未经审批私自外出校园；
4.与同学发生推搡、殴打等肢体冲突，造成对方身体不适；
5.当众顶撞任课教师、班主任，拒不服从管理，直接打断正常课堂流程；
6.携带管制器具、易燃易爆、烟酒等违禁物品入校；
7.散布谣言、起侮辱性绰号，孤立、轻度欺凌同班同学；
8.多次一般违纪，经劝导、惩戒后短期内再次违规。
第九条
从轻、免予惩戒适用情形
学生出现违纪行为，符合下列任一条件，经委员会核实可减轻处置力度或不予实施惩戒，改为谈心疏导、班级检讨：
1.主动第一时间承认过错，主动消除不良影响；
2.及时赔偿财物损失、向受害师生诚恳致歉；
3.受他人诱导、裹挟参与违纪，事后主动检举；
4.存在心理疾病、家庭重大变故等特殊客观原因，且无主观恶意。
第三章
分层惩戒可行措施与现场处置规则
第十条
一般违纪可当场实施惩戒（任课、班主任直接执行）
1.课堂当众点名温和批评；
2.责令当场或课后口头致歉、提交书面检讨；书面检讨不得设置五百字以上硬性下限，禁止以反复抄写课文、单词替代反思；
3.安排适度班级公益劳动、补充学习任务；
4.限定单节课时长的教室站立自省；
5.课后单独一对一谈心疏导。
第十一条
较重惩戒配套处置方式（需委员会审批后执行）
1.课后留校专项行为矫治、主题德育学习；
2.校内阶段性隔离自习、暂停一周以内课后服务参与资格；
3.法治副校长、心理教师联合专项训诫谈话；
4.全校公开书面检讨；
5.短期停课居家管教，同步安排线上学习任务。
第十二条
课堂突发现场管控细则
学生言行扰乱课堂、存在自伤或伤害他人风险时，教师可第一时间将其带离教学场地，移交班主任临时管教，同步登记现场情况。若发现学生携带、藏匿手机、危险物品，可在两名教职工共同在场见证下，检查课桌、储物柜，物品统一登记暂扣，课余统一交还家长；管制、危险物品同步上报安保与德育处处置。
第十三条
全域禁止处置行为清单
所有教职工开展管教、惩戒工作，严禁出现以下行为：
1.击打、拉扯、推搡等直接造成身体痛感的体罚行为；
2.长时间罚站、无限制重复抄写、强制怪异姿势、刻意孤立学生等变相体罚；
3.辱骂、起侮辱外号、公开羞辱，侵害学生人格尊严；
4.少数学生违纪，连带全班统一惩戒；
5.仅以考试成绩落后为由实施惩戒；
6.凭个人情绪随意加重或减免处置标准；
7.安排学生管理、惩罚其他同学；
8.以罚款、扣押财物不予归还等方式变相处罚；
9.在班级群、家长群公示学生惩戒、检讨材料，公开学生负面记录。
第四章
分级实施流程、家校告知与归档要求
第十四条
审批权限划分
1.一般违纪惩戒：任课教师、班主任现场自主执行，无需提前审批；
2.较重层级全部处置措施，必须提前提交材料至校规执行委员会审核，审批通过后方可实施。
第十五条
家校同步告知规范
1.实施一般惩戒：当日通过微信、电话等渠道简要告知家长违纪事实与处置方式，留存沟通记录；
2.实施较重惩戒：处置完成二十四小时内，通过电话或当面约谈形式完整告知家长，同步发放纸质《教育惩戒家长告知书》，家长签字存档。
第十六条
全套档案归档规定
所有惩戒相关纸质、电子材料统一由德育处分类存档，保管周期不少于三年，包含现场登记表、审批单、家长回执、学生申辩记录、学期汇总台账。
第五章
学生申诉、复核保障机制
第十七条
申诉受理时限
学生、监护人对惩戒认定、处置力度存在异议，可在惩戒告知后十五个工作日内，填写《学生申诉申请表》提交校规校纪执行委员会。
第十八条
复核工作流程
1.委员会收到申请三日内组织复核，调取违纪记录、现场登记、家校沟通材料；
2.安排学生、家长到场听取陈述申辩，必要约谈当班教师、目击同学；
3.五个工作日内出具《申诉复核决定书》，明确维持、调整、撤销原惩戒三种结论，并书面送达申诉人。
第十九条
教师权益保障
教职工依规实施规范惩戒，与家长产生分歧纠纷，学校全程为履职教师提供支撑；若教职工超出规范开展违规体罚、羞辱学生行为，按师德考核相关制度严肃处理。
第六章
附则